近日，四川省出臺《關于加快構建全省人才發(fā)展雁陣格局推進新時代創(chuàng)新人才集聚高地建設的實施方案》，明確全省人才發(fā)展雁陣格局的總體要求、發(fā)展布局、重點任務和支持政策，加快形成梯次分明、各有側重、比翼齊飛的人才布局，以人才優(yōu)先發(fā)展引領區(qū)域協(xié)調發(fā)展，為全面建設社會主義現(xiàn)代化四川提供有力人才支撐。

強化頂層設計，科學確立建設目標路徑。確立雁陣格局建設目標，明確到2025年，全省人才發(fā)展雁陣格局基本形成，科技創(chuàng)新主力軍集聚水平顯著提升，高能級人才發(fā)展平臺數(shù)量大幅增長，人才作為第一資源的作用得到充分發(fā)揮，全省創(chuàng)新人才集聚高地建設取得標志性成果。優(yōu)化人才發(fā)展功能布局，綜合考慮各區(qū)域、各市（州）經(jīng)濟發(fā)展水平、人才隊伍規(guī)模質量、科技創(chuàng)新能力等因素，提出構建成都頭雁引領，綿陽、宜賓—瀘州、南充—達州三翼驅動，其他市州多點支撐的“1+3+N”全省人才發(fā)展雁陣格局，同時在“1+3”條件較好區(qū)域重點建設若干核心區(qū)，引領帶動雁陣格局整體成勢。加大人才政策改革供給，聚焦破解人才發(fā)展體制機制難點堵點問題，圍繞編制使用、崗位管理、職稱評審、學科設置、科技成果轉化、科研經(jīng)費管理、人才服務、住房保障等方面，提出在“1+3”核心區(qū)率先試行20條有針對性的支持政策，通過不斷探索總結經(jīng)驗，逐步形成在全省范圍內(nèi)可復制可推廣的政策措施。

立足各地發(fā)展功能定位和基礎實際，通過建設不同層次、不同類型的人才高地、人才集聚地和區(qū)域支點，實現(xiàn)錯位發(fā)展、協(xié)同互補、整體躍升，共同推進全省創(chuàng)新人才集聚高地建設。突出頭雁引領，明確成都瞄準國際領先、對標國內(nèi)一流，積極爭創(chuàng)國家吸引和集聚人才平臺，重點圍繞電子信息、裝備制造、航空航天等產(chǎn)業(yè)，打造高品質人才發(fā)展生態(tài)環(huán)境，在全球范圍內(nèi)加快匯聚創(chuàng)新人才和創(chuàng)新資源，帶動提升成都都市圈人才發(fā)展能級，打造全省創(chuàng)新人才集聚高地的主要承載區(qū)。強化三翼驅動，明確綿陽、宜賓—瀘州、南充—達州著眼打造支撐省域經(jīng)濟副中心建設重要動力源，重點圍繞國防科工重點領域和特色產(chǎn)業(yè)，加強區(qū)域間聯(lián)動協(xié)作，建成一批高能級創(chuàng)新平臺，大力匯聚產(chǎn)業(yè)高端人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，加快建設國防科工人才高地和區(qū)域創(chuàng)新人才集聚地，打造全省創(chuàng)新人才集聚高地的重要承載區(qū)。夯實“多點支撐”，明確其他市（州）立足發(fā)展定位、發(fā)揮比較優(yōu)勢，重點依托高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，大力建設各類人才創(chuàng)新載體，加快匯聚產(chǎn)業(yè)高端人才和特色產(chǎn)業(yè)人才；發(fā)揮縣（市、區(qū)）人才工作先行區(qū)的“排頭兵”作用，示范帶動所有縣（市、區(qū)）人才數(shù)量、質量和效能均實現(xiàn)顯著提升，打造全省創(chuàng)新人才集聚高地的重要支點和底部基礎。

突出政治引領和戰(zhàn)略引領，樹立“一盤棋”思想，堅持“一體化”推進，強化統(tǒng)籌調度，密切協(xié)作配合，建立健全上下貫通、協(xié)調聯(lián)動、落實有力的工作體系。省委人才工作領導小組統(tǒng)籌協(xié)調，省委組織部具體組織實施，與發(fā)改、教育、科技、財政、人社和軍民融合等部門建立協(xié)調機制，定期研究推進重大事項；“1+3+N”有關市組建工作專班，健全工作協(xié)同推進體系，構建省直部門橫向協(xié)同、省市縣縱向對接的推進機制。省直有關部門結合職能職責，配套細化核心區(qū)建設人才支持保障政策和重點支持事項清單，集中優(yōu)勢資源對“1+3”核心區(qū)給予傾斜支持；各地充分發(fā)揮主體作用，研究制定實施方案和配套政策，細化提出可落地、可執(zhí)行、可監(jiān)測的共性和特色人才指標，形成上下貫通、銜接配套的政策措施體系。加強督促指導，將各地各部門工作推進情況納入人才工作年度目標責任制考核，作為市（州）人才工作專項述職評議的重要內(nèi)容；加強監(jiān)測分析和績效評估，建立健全動態(tài)調整機制，及時發(fā)現(xiàn)解決問題，總結推廣好的經(jīng)驗做法；加強督促指導和跟蹤問效，確保各項舉措落地落實，推動人才發(fā)展雁陣格局加快成勢見效。