為深入貫徹落實全省抓黨建促決戰決勝脫貧攻堅電視電話會議精神，引導和鼓勵優秀人才向基層一線流動，廣元市利州區聚力“四項措施”，進一步提升基層一線對人才吸引力，強化脫貧攻堅人才支撐。

拓寬流動渠道，讓人才一線有“位置”。每年安排一批在區級機關工作的高層次人才服務基層。面向村（社區）設置公共管理和社會服務崗位，優先吸納高校畢業生就業。每年選派20名城鎮優秀教師到鄉村學校駐點支教。定向培養公費師范生和免費醫學生，3年內提供不少于60個崗位。鼓勵優秀人才通過“崗編適度分離”的方式到鄉村一線崗位服務，計劃到2021年，全區從返鄉創業人才中選拔村黨支部書記的比例不低于50％。

強化政策扶持，讓人才一線有“甜頭”。本地返鄉下鄉創業者創辦符合條件的新型農業經營實體可獲最高補貼5萬元，最高可申請發放創業擔保貸款15萬元。本地大學生孵化創業項目最高給予10萬元補貼。“周末工程師”年終考核“優秀”或作出突出貢獻的，由區級財政給予每人最高12萬元獎勵。創建市級及以上創新創業平臺的，每個平臺最高給予50萬元資助。

完善激勵機制，讓人才一線有“作為”。優化職稱評定，在鄉村工作的高校畢業生，首次申報評審職稱可提前1年；連續工作4年以上且考核合格的，在申報中級、高級職稱資格時，其任職年限可放寬1年。在鄉村一線作出突出貢獻的人才在入黨晉級、選拔任用、推薦“兩代表一委員”推先評優、典型宣樹等方面優先考慮。

優化發展環境，讓人才一線有“保障”。設立鄉村兩級人才工作站（點）、就業服務中心，優化利州人才580服務平臺職能，“線上+線下”提供“一站式”“保姆式”服務。到村任職人員子女不受戶籍限制，全部定向解決就學問題，高層次和急需緊缺人才可優先入住人才公寓。打造一批鄉村領軍人才工作室，推行“金字塔”式的人才幫帶機制，定期開展創業大講堂、創業巡診等創業指導服務活動。實施村黨組織帶頭人學歷提升計劃，采取黨費匹配、財政補貼等方式解決學費。