四川加強農村人才開發(fā) 破"瓶頸"促發(fā)展  

　　近日,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關于加強農村人才開發(fā)工作的意見》。據了解,以省委、省政府的名義出臺關于農村人才開發(fā)工作政策性意見,在全國尚屬首例。
　　22日,省人事廳舉行新聞通氣會,介紹該意見出臺的背景及有關情況。省人事廳負責人認為,作為我省第一個專門研究部署農村人才開發(fā)工作的文件,《意見》將為全省農村人才開發(fā)工作提供強有力的政策支撐。
　　關鍵詞：培訓
　　《意見》要求,各地要制定符合本地實際的農村人才培訓規(guī)劃。農村人才培訓的主要對象包括:以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部為主體的農村骨干人才;以各類專業(yè)合作經濟組織成員、專業(yè)協(xié)會會員為主體的農村經營管理骨干人才;以種養(yǎng)能手、能工巧匠和鄉(xiāng)村科技人員為主體的農村實用人才,以及包括外出務工人員在內的向非農產業(yè)轉移的農村技能型人才。
　　除繼續(xù)實施"陽光工程"和"千百萬農民工培訓工程",加強農村人才科普培訓外,要建立農村人才調訓制度,力爭在2至3年內將全省丘陵地區(qū)、民族地區(qū)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))涉農部門負責人普遍輪訓一次;建立專家服務(培訓)基地,大力開展農村實用技術和勞務技能培訓;每年選送一定數量的農村骨干人才到農業(yè)類高等學校和其他高校的涉農專業(yè)學習深造,組織農村優(yōu)秀人才到省內外經濟發(fā)達地區(qū)和國(境)外考察學習。
　　關鍵詞：激勵
　　在農村人才中開展職稱評定、職業(yè)技能鑒定、稱號授予等多種形式的農村人才評價工作。作出突出貢獻的農村人才將被納入各類優(yōu)秀專家、拔尖人才的選拔范圍;特別優(yōu)秀的農村專業(yè)人才可破格晉升專業(yè)技術職稱或技術等級;公開招錄公務員和招聘工作人員時,農村人才與其他人員同等對待。
　　各地要采取提供農貸資金、市場信息和技術支持等方式鼓勵農村人才參加農業(yè)開發(fā)項目招投標和租賃、承包、領辦、創(chuàng)辦農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),農村人才可以技術入股參與農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。要研究制定優(yōu)惠政策,鼓勵、引導農村優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)辦和領辦經濟實體。省委、省政府將每3年對農村優(yōu)秀人才表彰一次。
　　關鍵詞：服務
　　要積極培育農村人才市場,促進農村人才有序流動。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可設立專業(yè)化的農村人才中介服務點,建立以農村骨干人才和農村實用人才為主的農村人才信息庫,制定優(yōu)惠政策吸引各類專業(yè)技術人才、大中專畢業(yè)生到農村發(fā)展創(chuàng)業(yè)。
　　關鍵詞：機制
　　我省農村人才開發(fā)中一個突出問題是組織領導體系尚未理順,存在多頭管理?！兑庖姟芬?guī)定建立健全黨委統(tǒng)一領導,人事部門牽頭負責,相關部門各司其職、密切配合、齊抓共管的工作機制。
　　《意見》還規(guī)定,要建立包括財政和涉農主管部門資金、金融信貸、社會力量投資等在內的多元化的農村人才開發(fā)投入機制。

《四川日報》2005年7月25日