內江市依托“支部加協會”的“五大優勢”
拓展農村實用人才開發的“五個平臺”

　　近日，內江市出臺《關于依托“支部加協會”開發農村實用人才試點工作的意見》，標志全市市、縣、鄉（鎮）三級聯動，依托“支部加協會”開發農村實用人才工作試點正式啟動。為確保該項工作的針對性和實效性，內江著力依托“支部加協會”的“五個優勢”，拓展農村人才開發“五個平臺”。
　　一是依托“支部加協會”的網絡與技術優勢，拓展人才培養平臺。各級黨組織充分發揮協會的網絡與技術優勢，對農村人才實行整體性培養。在培養對象上，把協會會員和協會覆蓋范圍內的鄉村干部、農村黨員群眾作為重點。在培養內容上，重點傳授農產品營銷知識、農業新技術、農村專合組織基本知識和法律管理知識等。在培養方式上，積極發動協會面向會員、農戶開展科普宣傳、科技咨詢、技術培訓和試驗示范與推廣；開展職業技術教育培訓；每年選派一定數量的科技人員到協會擔任技術顧問；深入開展“星火科技致富直通車”活動，利用農業智能化專家系統，加強農業技術指導和農業信息服務；有計劃地選派協會會員到省內外農業高等院校、農業發達地區學習進修；鼓勵引導龍頭企業參與協會人才培訓工作。
　　二是依托“支部加協會”的洼地優勢，拓展人才集聚平臺。各級黨組織要發揮現有協會的示范帶動作用，鼓勵和引導各級農業部門技術人員、鄉鎮農技推廣人員、村社干部投身農業產業結構調整，積極組建或加入協會。在條件成熟的地方，引導和支持同一產業的協會組織聯合，組成行業協會；對跨行政區域的協會，鼓勵其在覆蓋范圍內的鄉鎮、村建立協會分會。大力鼓勵和支持有科技知識和年齡優勢的大中專畢業生、復退軍人、農村返鄉青年擔任協會覆蓋范圍內的鄉村干部或加入協會，建立健全農村人才市場服務網絡體系，促進協會間智力與技術的交流與合作，加強協會與大中專院校、科研院所的聯系。
　　三是依托“支部加協會”的組織優勢，拓展人才選拔平臺。農村基層黨組織認真搞好農村實用人才普查，面向協會開展農村優秀人才選拔管理。在發展黨員中，著重吸收協會中骨干分子和優秀會員。協會覆蓋范圍內的鄉鎮、村新發展的黨員中協會會員要達到一定比例。在選拔使用鄉村干部中，把協會中具有經濟頭腦、實干奉獻精神強的會員作為重點對象，在新選拔使用的村社干部中，協會會員要達到較高比例。在鄉鎮領導班子換屆中，可將協會中的優秀黨員會員選拔進入領導班子。同時各級黨組織要鼓勵黨員致富帶頭人和政治素質好的專業大戶到協會任職，支持懂經營、會管理的村組干部通過選舉進入協會領導層，積極推薦各級機關干部和農技人員進入協會領導班子。協會負責人中的黨員數和在協會中擔任職務的鄉村干部數要達到較高比例。
　　四是依托“支部加協會”的社會認可優勢，拓展人才激勵平臺。基于“支部加協會”工作的高度社會認可，各級黨組織要進一步創造條件給予協會會員多方面的優惠照顧和鼓勵支持。對協會會員，優先獲得各類培訓機會；優先考慮項目承包；優先接受農貸資金；優先享受貸款貼息；優先安排農扶補貼；優先提供就業信息；在土地承包、工商登記、農藥化肥、新技術推廣等方面提供政策傾斜，鼓勵他們在農村跨地區開展科技承包、創業。完善并推行農村實用人才技術職稱和技能等級鑒定制度。同時，面向協會廣泛開展優秀人才表彰活動。
　　五是依托“支部加協會”的環境優勢，拓展人才創業平臺。農村基層黨組織要圍繞協會實施的產業化項目，鼓勵引導農民參與農業結構調整；幫助指導協會開展農產品新品種、新技術的引進、試驗、示范、推廣工作，幫助協會解決生產當中遇到的技術難題，協助協會抓好產后市場開拓和售后服務；引導協會建立健全民主管理制度、利益分配制度、財務管理制度以及其他議事規則。加大對協會的政策支持，將符合支農資金使用條件的協會納入扶持范圍，為人才創新創業營造良好的環境。