黨的十九屆五中全會提出，要優先發展農業農村，全面推進鄉村振興，堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，走中國特色社會主義鄉村振興道路。

全面推進鄉村振興，人才是關鍵。唯有大量懂農業、愛農村、愛農民的農業農村人才扎根基層、建設農村、服務農民，才能有效帶動城鄉間市場、資金、信息、技術、管理和理念等方面密切聯動，讓群眾真正得實惠，發展真正可持續。用好人才第一資源，依靠人才引領鄉村振興，鄉村一定能成為干事創業的廣闊天地。

盤活存量，推動鄉土人才扶貧帶富。鄉土人才來源于民間，成長于鄉土，作用于農村經濟發展的第一線。他們身懷一技之長、熟悉農業發展規律，生產實踐經驗豐富，在帶領技藝傳承、帶強產業發展、帶動群眾脫貧致富等方面發揮著難以替代的作用，是鄉村振興的重要力量。走好鄉村振興路，就要真正把鄉土人才這支隊伍盤活好，組織好、使用好，在政策、資金和項目上給予支持，建立健全鄉土人才培養成長機制，充分激發鄉土人才干事創業的熱情，讓鄉土人才破“土”而出，真正“香”起來，“火”起來，從而出現“培養一批鄉土人才，帶動一方百姓群眾，搞活一片農村經濟”的人才效應。

做大增量，激勵專業人才聯鄉幫村。聞道有先后，術業有專攻。全面推進鄉村振興，涉及產業發展、生態保護、鄉村治理、文化建設、人才培養等方方面面，這就迫切需要一支專業化程度高的人才隊伍。要出臺進一步激勵保障措施，從經濟待遇、辦公條件、健康保險等方面給予全面保障，讓專業人才在基層能安心、能扎根、有盼頭。大力推廣“群眾點單、人才接單”“一對一”服務等人才工作模式，讓他們深入田間地頭傾聽群眾最關心、最直接、最現實的問題，扎扎實實為群眾解決農產品生產、銷售等方面的操心事、煩心事、揪心事。同時，發揮專業人才傳幫帶作用，與鄉土人才形成優勢互補，實現事半功倍的效果。

激活變量，引導返鄉能人圓夢鄉村。隨著鄉村條件越來越好，鄉村人口回流趨勢日益增多，鄉村人氣逐步興旺，不少外出能人也立志返鄉創業。他們理念先進、經驗豐富、對家鄉有著深厚的感情，愿意帶領當地群眾一起脫貧致富奔康。要注重引回品德素質較好、報效家鄉意愿較強的外出能人返鄉，實現人才回歸、資金回流、創業回鄉，有效填補部分貧困鄉村經濟基礎薄弱、缺乏主導產業等掣肘短板。要大力扶持回歸能人領辦創辦新興產業、組建農民專業合作組織，結合村情實際發展特色項目，壯大支柱產業，有效激活集體經濟。同時，要在政治經濟待遇、政策支持、后勤服務等方面予以保障，為能人在村安心創業提供良好環境。