優化人才流動環境     聚力效應助推脫貧奔康進程

近日，中共中央辦公廳印發了《關于鼓勵引導人才向艱苦邊遠地區和基層一線流動的意見》（以下簡稱《意見》），并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。“鼓勵引導人才向艱苦邊遠地區和基層一線流動”，組織部門肩負著重責與不可推卸的使命，這就要求我們必須始終堅持黨管人才的原則，不斷完善人才培養吸引流動和激勵保障機制，才能讓各類人才引得進、留得住、用得好。這也是基層一線，特別是肩負著黨管人才的我們需要積極探索和努力的方向。

“千秋基業，人才為先”，地處川滇藏的巴塘縣，始終堅守“人才越多越好，本事越大越好”的發展理念；積極實行更加開放、更加有效的人才引進政策，聚天下英才而用之。今年以來，巴塘縣以人才需求為導向，多措并舉大力實施“人才強縣”戰略，積極營造選才引才聚才留才育才用才環境。

放寬視野，面向內地選才。堅持“不拘一格、注重能力、注重實績”的選拔標準，打破地域、年齡、學歷等限制條件，打破部門、行業、身份壁壘，面向內地人才發放“英雄帖”，大力選拔醫療、教育等方面有貢獻的各類人才，不斷拓寬引進人才范圍和渠道，聚天下英才而用之，服務經濟繁榮社會事業發展。

搭建平臺，多措并舉引才。一是主動對接各類人才，縣政府分管副縣長帶隊，各相關部門負責人前往成都，與有意愿到巴塘工作的人才主動對接，積極宣傳人才引進政策，達成引進人才意向性協議。二是主動對接上級主管部門，縣人社局、人才辦多次與州級主管部門匯報，著力解決人才引進事業編制等相關問題。三是堅持黨管人才原則，于5月分別召開縣政府常務會議和縣委常委會議，專題研究人才引進工作，為引進人才打通“最后一公里”；在全縣干部群眾中樹立“尋覓人才求賢若渴，發現人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能”意識。四是建立柔性與剛性互為補充的雙軌引才留才機制，優化人才引進政策，出臺《關于建立正向激勵機制充分調動干部職工積極性的意見（試行）》，對剛性引進的高學歷、高層次、緊缺專業人才一次性發放安家補助8至60萬元。對在職取得碩博學位一次性獎勵2至5萬元的正向激勵政策。

落實政策，真金白銀聚才。制定出臺并落實人才剛性引進政策，辦理正式錄用手續并與用人單位簽訂10年以上聘用（勞動）合同，一次性安家補助標準：碩士提高到每人30萬元、博士（副高級職稱人才）提高到每人50萬元、正高級職稱專業人才提高到每人60萬。對引進的人才及時兌現各類獎勵政策，已落實和兌現一次性安家補助30萬元。

跟蹤服務，真情實意留才。加強對引進人才的服務和管理，堅持“用事業留人、靠感情留心”，為人才創業和發展創造良好的工作環境。在政治上，組織人才參加各類重要學術交流活動；在事業上，為引進人才積極提供課題研究、科研經費、培養本土人才開展“傳幫帶”等方面的扶持和幫助；在生活上，縣級領導干部定期對優秀人才進行走訪慰問，幫助其解決實際困難，同時出臺了《人才激勵和榮譽制度》、《巴塘縣尊師重教獎勵資助辦法（試行）》等系列人才關心關愛政策，用真情實意留住扎根巴塘、奉獻巴塘的優秀人才，優化人才創新創業的社會環境。

創新培養，聚效應強才育才。按照“缺什么補什么”的原則，整合縣委黨校、現場教學點、對口援助等培訓資源，采取集中培訓、實踐鍛煉、組織調訓、述職交流、辦現場會等方式，深入實施“一把手提能”、專業化干部人才培養、年輕干部鑄魂、鄉村振興、綠色發展、“互聯網+”等系列提能培訓10余期，培訓人員1000余人次。

引力作用發揮，助力脫貧攻堅用才。我縣以“引進一批人才，帶進一個龍頭，撬動一方產業”的發展思路，創新跨區域生產合作模式，構建“企業+集體經濟+農戶+貧困戶”利益聯結機制，推動農業產業集群發展，實現“資源變資產、資金變股金、農民變股民”。一方面通過實地走訪，調研人才隊伍建設，調研組先后到松多鄉、地巫鄉實地調研人才作用發揮情況。對松多鄉“三一八零”礦泉水給予高度評價，“三一八零”既是礦泉水，更是一瓶“扶貧水”、“致富水”。對地巫鄉桃園地巫項目建設，充分肯定了各類人才在“鄉村振興戰略”中助推脫貧攻堅和鄉村經濟建設中的智力助力作用。另一方面通過召開座談會，及時總結經驗發現問題。通過組織人才領導小組成員單位召開座談會，發放《關于“鄉村人才振興”的問卷調查》，進一步了解鄉村的發展狀況以及十九大提出的“鄉村振興”戰略對農村發展的助推作用。各成員單位負責人結合我縣“六支人才隊伍”建設，從引育管用四個方面，暢所欲言，對存在的問題積極反映。目前，人才總量不足、質量不高、結構不優、分布不合理、流失嚴重等方面問題制約著我縣人才振興工作的發展。會上，各成員小組就如何解決這些問題建言獻策10余條。（巴塘縣委組織部 曾雪蓮 舒文）