實施基層組織標準化建設,是提升黨的建設質量水平的重要抓手。石渠縣著力在這個方面下功夫,克服地理位置偏、自然環境差、發展底子薄等短板弱項,積極探索“5844”黨建模式,走出一條農牧區基層組織標準化建設新路子。
“五個統一”力求工作規范化。我們統一黨建工作制度,綜合運用“廢改立”,分層分類完善制度機制252個,實現縣鄉村均有一套完備的黨建制度體系。統一卷宗臺賬目錄,根據黨建工作要點和季度任務清單,指導完善黨建考核卷宗5000余卷,明晰工作目標、細化工作內容。統一辦公場所設置,機關黨組織設立黨建辦,農村黨組織完善功能室,確保開展黨內活動有條件、有場所、有保障。統一專職隊伍建設,按照鄉(鎮、場)不少于5人、縣級機關不少于4人標準,調整充實黨建工作力量,明確職責、壓實責任,確保黨建工作有專人抓、專人管。統一考核評價標準,根據各行業、各領域不同特點,細化分類評價指標,明確督導方式、目標分值和獎懲措施,倒逼工作任務保質保量完成。
“八個著力”實現重點明確化。我們著力思想建黨,常態化制度化推進“兩學一做”學習教育,促進習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心;著力示范創評,扎實開展“四講四有”主題活動,全面提升基層組織組織力;著力政治把關,加大評先選優、提拔任用政治考察和政治鑒別力度,堅決把“兩面人”識別出來、擋在門外;著力嚴管提能,政治教育融入業務培訓,推動各級黨員干部政治過硬、本領高強。著力整軟治散,深化“軟鄉弱村”集中整頓,不斷夯實黨在藏區的執政基礎。著力人才振興,健全人才引育管用封閉鏈條,增強繁榮發展和長治久安新動能。著力表率引領,全面落實“兩項待遇”,引導離退休干部退休不褪色、離崗不離責。著力科學治理,破除制約黨的建設制度藩籬,有效解決“中梗阻”問題。
“四個突出”推動過程一體化。我們突出教育在先,在領導班子集體談話、履職培訓、述職評議中,堅持把黨的建設作為“第一課堂”,引導各級黨組織凝心聚力抓黨建。突出規范管理,嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,進一步規范民主生活會、組織生活會,特別是堅持領導干部以普通黨員身份參加黨內政治生活,防止黨的建設娛樂化、走形式。突出長效監管,常態開展班子運行情況分析研判,定期公示各級黨組織書記履職、責任、整改“三張清單”,堅持“一月一暗訪,一月一督查”,分類整治機關“沉珂”、農村“頑疾”。突出能上能下,明確各級機關黨組織書記“上”和“下”的具體情形,強化督促檢查、年度考核的結果運用,讓黨的建設時刻記在心上、抓在手上。
“四個結合”助力服務實效化。我們結合脫貧攻堅,聚焦“兩不愁、三保障”,深化駐村幫扶工作,用好用活“農牧民夜校”,推動實施“雙培雙帶”和黨員精準扶貧示范工程,黨建引領脫貧攻堅發揮最大功能。結合三大提升,鞏固“思想大解放,能力大提升,工作大見效”大討論活動成果,大力整治“慵懶散浮拖”問題,實現思想有提升、能力有提升、工作有提升。結合寺廟管理,發揮黨員干部作用,深入開展“五二三”教育活動,嚴控寺廟發展規模,加大寺廟重點人員管控,肅清干擾基層組織的“四股勢力”,引導寺廟一心向黨、僧尼持戒守規。結合綠色發展,黨支部牽頭組建環保宣講小組,引導農牧民群眾在蟲草采挖、草畜平衡、門前“三包”等方面有新氣象新作為。