上面千條線、下面一根針。基層干部是國(guó)家政權(quán)的基礎(chǔ)，事關(guān)黨的各項(xiàng)路線、方針、政策能不能落實(shí)到“最后一公里”。近年來(lái)，基層干部留不住，干部斷檔現(xiàn)象愈發(fā)顯現(xiàn)。究其原因，

上面千條線、下面一根針。基層干部是國(guó)家政權(quán)的基礎(chǔ)，事關(guān)黨的各項(xiàng)路線、方針、政策能不能落實(shí)到“最后一公里”。近年來(lái)，基層干部留不住，干部斷檔現(xiàn)象愈發(fā)顯現(xiàn)。究其原因，

一是基層工作壓力大，不敢留。基層干部事情多、任務(wù)重、壓力大、晉升空間小、待遇低，加之現(xiàn)在多頭督查、重復(fù)督查等問(wèn)題，干部干得越多、錯(cuò)的越多、越容易被追責(zé)的現(xiàn)象在基層較普遍，導(dǎo)致基層干部身心疲憊。年輕干部剛剛參加工作，缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，更是難以適應(yīng)工作，不敢留在基層。不少年輕干部把基層作為參加選調(diào)、遴選的跳板，不愿意留在基層，剛滿服務(wù)年限就到處尋求機(jī)會(huì)跳槽。近三年來(lái)，我縣新招錄公務(wù)員（參公人員）共64人，通過(guò)調(diào)動(dòng)、考調(diào)、遴選等各種手段調(diào)動(dòng)61人。二是干部流動(dòng)渠道不暢，不能留。基層干部由于受身份和編制限制，晉升空間小。特別是事業(yè)人員，僅有少部分事業(yè)人員可以通過(guò)換屆、調(diào)任、第一書記進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子等渠道進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子，但調(diào)任和第一書記進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子的門檻較高，很少有人符合條件。而在基層，大量事業(yè)人員從事著與公務(wù)員同樣的工作，但他們卻沒(méi)有晉升空間，更難走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，在一定程度上打擊了干部工作積極性，給留住優(yōu)秀基層干部帶來(lái)困難。換屆以來(lái)，我縣通過(guò)調(diào)任、第一書記等渠道進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子僅9人。三是基層干部待遇較差，不想留。雖然現(xiàn)在基層干部落實(shí)了職務(wù)與職級(jí)并行、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位津貼等一系列政策，但總的來(lái)說(shuō)基層干部待遇較差，就拿公務(wù)員來(lái)說(shuō)，剛參加工作的公務(wù)員扣除“五險(xiǎn)一金”外實(shí)際到賬的工資還不到3000元，科級(jí)干部也只有3500左右，這部分錢除去日常生活開銷、子女教育、照顧老人等開銷后所剩無(wú)幾，而現(xiàn)在的生活水平、房?jī)r(jià)也越來(lái)越高，基層干部更是無(wú)法承受，因此很多基層干部通過(guò)考調(diào)、遴選、調(diào)動(dòng)等方式離開基層到待遇好的地方，在一定程度上影響基層干部工作的積極性和干部隊(duì)伍的穩(wěn)定。

建議：一是改善基層干部工作環(huán)境，在職級(jí)待遇、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助等方面予以傾斜。二是進(jìn)一步改變督查方式，落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)制度，真正給基層干部松綁。三是暢通交流渠道，打破身份限制，適當(dāng)降低調(diào)任門檻，激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。四是建議提高基層干部的待遇保障，出臺(tái)基層干部住房補(bǔ)貼等相關(guān)政策，確保基層干部隊(duì)伍穩(wěn)定。