“群雁高飛頭雁領。”一個村工作搞得好不好，各項事業發展的快不快，與村黨組織書記有著直接的關系。近年來，各級各地區持續加大對基層的投入力度，大幅度提高基層干部的待遇保障，但村黨組織書記“無人可選”“矮子里挑高個兒”的局面仍沒有得到有效的解決。主要原因：一是待遇保障較低。按照2015年6月省政府辦公廳印發的《關于調整村（社區）干部基本報酬補助標準的通知》相關要求，山地地區的村黨組織書記基本報酬為每人每月1330元。2017年，全省城鄉居民人均可支配收入為20580元，村黨組織書記的基本報酬遠遠低于全省城鄉居民人均可支配收入，同社會同類人員相比，同樣面臨養家、子女教育等生活壓力。特別是一些年輕的村黨組織書記，感覺生活質量低，不愿繼續在村上任職，紛紛辭職外出打工。二是基層事務繁重。近年來，新農村建設、脫貧攻堅、鄉村振興等方方面面的工作，集聚基層、集聚農村，這些工作都離不開村黨組織書記的統籌推進落實。從調研情況來看，15%的村黨組織書記不堪重負，覺得壓力大、不適應，有“辭職不干”的想法。三是崗位吸引力不高。村黨組織書記不同于國家公職人員，提拔和錄用渠道有限。近年來，雖然持續加大從村黨組織書記中選拔進入鄉鎮領導班子和招錄鄉鎮公務員的力度，但由于標準高、條件限制多，很多優秀的村黨組織書記也難以達到。調研數據顯示，72%的村黨組織書記有“工作沒有前途”“不愿意繼續干”的想法。四是后備干部儲備難。按照省委和市委的相關要求，大力實施村級后備干部“薪火培育”計劃，儲備了一定數量的村級后備干部。但是由于城鄉發展的不均衡，大量的農村中青年黨員外出務工的現象在天全仍然日益突出，致使村級后備干部儲備難度特別大。從統計結果顯示，將近80%的村級后備干部在外地打工，不愿意回鄉發展產業。

當前，脫貧攻堅戰已進入決戰決勝期，鄉村振興發展更是對村黨組織書記的能力水平提出了更高的要求。為進一步加大村黨組織書記隊伍的建設和管理，提出以下4點建議：一是在落實基本報酬的基礎上，完善“基本+績效”村干部待遇保障機制，探索“兼職兼薪”等方式，提高村黨組織書記待遇保障；二是推廣遂寧市的做法，面向農村優秀人才選拔職業村黨組織書記，薪酬待遇參照鄉鎮事業單位工作人員基本工資、津補貼和績效工資發放，享受鄉鎮事業人員同等福利待遇，推動簡直一支職業化、高素質的村黨組織書記隊伍；三是完善村黨組織書記關心關愛機制，加大養老保險、醫療保險的保障力度，同步購買意外傷害保險，建立健全定期慰問村黨組織書記制度，解決村黨組織書記的后顧之憂。