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有“溫差”的脫貧難以真脫貧

www.shaojike.com (2018-08-10) 來源:共產黨員網

全國脫貧攻堅已經進入深水區,剩余貧困群眾是“貧中之貧”“堅中之堅”,貧的是自然條件極其落后、經濟基礎弱、家庭多病多災多難,難的是貧窮思維的轉變、脫貧致富信心的樹立、內生動力的激發。要在2020年打贏全面脫貧這場硬仗,需要我們堅決執行各項扶貧政策,落實各項幫扶措施,不能出現上級“熱乎乎”的扶持政策、下級“冷冰冰”的機械執行這種“溫差”現象,有“溫差”的脫貧難以真脫貧。

群眾滿意度是脫貧攻堅各級驗收評估的重要依據,貧困戶滿意與否,并不是憑空而來,而是根據貧困群眾對各項扶貧政策是否享受到位,年人均純收入是否得到提升,產業是否得到扶持發展,生活習慣是否得到改善,思想素質是否已經提高,幫扶干部是否盡力幫扶等方面綜合評定的結果,如果執行這些工作有“溫差”,就可能會得到一句“不滿意”的評價。

扶貧政策制定要把控“溫差”。2018年中央經濟工作會議指出:“打好精準脫貧攻堅戰,要保證現行標準下的脫貧質量,既不降低標準,也不吊高胃口,瞄準特定貧困群眾精準幫扶,向深度貧困地區聚焦發力,激發貧困人口內生動力”。“不降低標準”是為了保證脫貧的質量,而“不吊高胃口”則是為了防止脫貧走向過度福利的另一個極端,防止把脫貧搞成“大鍋飯”和“養懶漢”。但是在實際精準扶貧、精準脫貧的工作中,這種“吊高胃口”的現象是客觀存在的。一些地方為了彰顯脫貧攻堅成效,加大政策補貼力度,導致“力不從心”,來年只有減少補貼,造成貧困戶政策享受上的“溫差”。制定政策應與實際情況相結合,致貧原因多種多樣,要“按病開方”,不能少量,更不能過量。要培養貧困人口自強自立的能力,增強內生動力才是真正脫貧的硬道理。

扶貧政策執行不能有“溫差”。中央到地方各級的扶貧政策覆蓋產業、住房、醫療、教育、基礎設施、技能技術、思想教育等生產生活的方方面面。每項政策精準執行關系到貧困群眾切身利益,但一些地方大到省市縣領導,小至村組干部貪污、挪用扶貧專項資金。據統計,2016年,各級紀檢監察機關查處扶貧領域問題1.6萬個、處理2萬余人。2017年,全國查處扶貧領域腐敗和作風問題4.87萬個,處理6.45萬人。這些本該到貧困戶手中的扶持資金,結果進了貪官們的“腰包”,嚴重違背了扶貧開發“六個精準”要求,侵害群眾利益,喪失了群眾的信任,傳遞不到黨和國家的“溫度”,嚴重影響了脫貧成效。

警惕干部結對幫扶“溫差”。幫扶一戶貧困戶涉及到的不僅有結對幫扶人,還有市縣級領導、第一書記、駐村工作隊、駐村干部、村組干部等等,這支龐大的幫扶隊伍各項工作均要精準到戶到人,但“保姆式幫扶”現象很普遍,什么都包、都幫,“大包大攬”,如一戶貧困當年要脫貧,享受了建房補貼,幫扶干部還為他買床、買桌椅、買電視、甚至鍋碗瓢盆、牙膏牙刷都一一置辦。這樣全方位、事無巨細地幫助和照顧,讓貧困戶形成了一定的依賴性,出現了“帶著禮品笑嘻嘻,兩手空空冷冰冰”的“溫差”。幫扶干部重點在是為貧困戶脫貧致富想辦法、出點子、變思維,“授之以漁”,才是真正有“溫度”的幫扶。

(劍閣縣委組織部 張軒)

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