“基層干部忙這忙那，上級單位指導檢查”。臨近歲末，不少基層干部反映，由于年初簽訂了各種各樣的責任狀，各種專項責任考核多達三四十項，實在是疲于應對。一些地方為了“層層壓實責任”，把高速公路安全管理責任落實到村，與村委會簽訂責任狀。

責任狀只是工作抓手，其本身并無多大問題。在實際工作中，的確也起到了傳導壓力、傳遞動力的效果，國人向來重視白紙黑字，落到紙上、寫明白了的東西自然難以推脫責任，立下了“軍令狀”，便是戴上了“緊箍咒”。然而過猶不及，當責任狀被用得過多過濫，脫離了實際內容，變成了一種形式，層層轉簽、層層下放，則偏離了制度設計的初衷，滋生了形式主義、官僚主義的土壤，到最后“責任狀”也成不了“免責單”，不過是一塊逃避責任的“遮羞布”而已。

轉簽的“責任狀”只是看起來很美。上級有部署，下級有落實;工作未推進，壓力先傳遞。面對一些重要工作目標和任務，工作安排布置的過程即是任務分解落實的過程，當“責任狀”被剝離了實干擔當的“顏色”，就瞬間異化為推諉卸責的“擋箭牌”。工作看起來抓得很實，卻徒具虛名、流于形式，不過是把責任狀化作了自己免責的“護身符”。更有甚者，一些單位直接改個日期就沿用上一年的責任狀，卻不加強對工作的具體指導、跟蹤管理和監督考核。

俗話說，盡職才能免責。言外之意，在崗就要盡職，履職必須到位，盡責可以免責。如果平常工作放“大水耙子”，只是年初的時候應付式的簽個“責任狀”，真的造成難以挽回的后果或惡劣的社會影響，最終是難以逃避問責的。縱然是責任狀的條款列得再多再具體，也無濟于事。如前文所提的，將高速公路安全管理責任落實到村，也與村委會簽訂責任狀，則是歪曲了“屬地管理”的本真含義，有責無權、權責不對等，淪為了一段笑談。

遏制“責任狀”過多過濫、層層轉簽的困局，當從轉變認識開始，讓權力與責任對等起來，過程管理與責任追究相掛鉤，不僅要看結果，更要看過程、看痕跡;當從糾正形式主義做起，對號入座、舉一反三、深查細改;當以典型案例查處曝光托底，以案明紀、以儆效尤，讓更多的人知進退、有所為有所不為。

(成都市青白江區委組織部 史揚帆)