李子杰繪
“會議室集合,開會!”在連隊,這個聲音再尋常不過了。《內(nèi)務(wù)條令》規(guī)定的日常制度中,第一節(jié)就是“行政會議”;黨支部七項組織生活制度中,第一項就是“會議制度”,足見會議的地位。不論黨小組會、班排學(xué)習(xí)討論會和班務(wù)會“三小會”,還是支委會、支部黨員大會、連務(wù)會和軍人大會“四大會”,它們串起了連隊工作的方方面面。
會議,會商的是難題,會聚的是思想,不僅是一項制度,更是一種方法。然而,一些單位的會議卻變了味,失去了應(yīng)有功效。今天起,我們帶大家走進(jìn)基層連隊,逐一觀察和剖析“三小會”“四大會”。
5月初,記者來到東部戰(zhàn)區(qū)陸軍“臨汾旅”四營機(jī)槍連采訪,榮譽(yù)墻上一面“先進(jìn)黨支部”獎牌,像是一位解說員,無聲地訴說著連隊黨支部建設(shè)取得的成績。
旁邊的指導(dǎo)員姚志成說,這榮譽(yù)背后可是記錄著自己在黨小組會上的一段“黑歷史”:那時候就因為他主持的黨小組會“官味”太濃、“黨味”太淡,他這個黨支部書記竟被一位新黨員“懟”了兩次。
姚志成坦言,上任不久,他到第二黨小組參加小組討論,傳達(dá)完黨支部會議精神,就針對下一階段訓(xùn)練形勢進(jìn)行發(fā)言。新官上任,姚志成事無巨細(xì),揪著一個問題反復(fù)強(qiáng)調(diào),加上二排前幾天5公里考核成績不夠理想,他又講評半天。小組成員們拿著筆刷刷記錄,眼看都到飯點了,其他成員還一句話沒說。
“書記同志,黨小組會上我們身份不是平等的嗎?你一個人成了麥霸,我們都沒機(jī)會說話,還怎么討論?”會議結(jié)束后,新黨員馬正文禁不住“懟”了一句。
一時間,氣氛尷尬起來。姚志成沒有介意,而是開始認(rèn)真反思:黨小組會怎么變成了自己的“一言堂”?拍了下腦袋,姚志成提醒自己下次一定注意。
轉(zhuǎn)眼到了第二次開黨小組會的時間。會前,姚志成翻看筆記本上列的議題,提醒自己不能將行政身份帶上會議。可能當(dāng)時工作頭緒確實多,等大家發(fā)言完,姚志成又開講了:新兵下連了,思想工作要跟上……手榴彈實投開始了,訓(xùn)練要抓緊,安全要抓好……不經(jīng)意間,他洋洋灑灑一口氣布置了5件事兒,還挨個強(qiáng)調(diào)一番。
“書記同志,黨小組會不是排務(wù)會,我們是不是有些偏離主題了?”趁姚志成喘口氣的工夫,馬正文輕聲提醒道。
“不好意思,我確實不自覺地偏離了議題。”第二次被馬正文“懟”,姚指導(dǎo)員趕緊“剎車”,不僅感謝馬正文這位90后黨員敢說敢講,及時為自己“拉袖子”,還邀請大家以后共同監(jiān)督自己。
之后的一次黨員大會,姚志成向大家講起自己兩次被“懟”的故事,并帶領(lǐng)大家反思:為什么黨小組會開成了“講評會”和“部署會”?然后,他們對照條令條例,采取現(xiàn)場模擬、觀摩等方法,進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范黨小組會流程、議題、發(fā)言等。從此,該連黨小組會味道漸漸變了,“官味”淡了,“黨味”濃了,會下咬耳朵的少了,會上拉袖子的多了。
采訪第二天,又趕上姚志成到第二黨小組參會,他率先自我批評,然后其他成員紛紛向他“開炮”,這次換作姚志成拿著筆刷刷記錄……
傳統(tǒng)鏈接
黨小組會是黨員組織生活的一個重要組成部分。不論職務(wù)高低,每個黨員都必須編入黨的一個支部或小組,以普通黨員的身份按時參加支部或小組的活動。《中國人民解放軍政治工作條例》明確要求,“干部黨員應(yīng)當(dāng)同士兵黨員一起編入黨的小組,過黨的小組生活。”在參加黨小組會討論有關(guān)事務(wù)決策時,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要擺正位置,平等參與討論,避免因職務(wù)原因影響其他黨員發(fā)表意見。
大家懇談
下士劉雙:雖然黨小組內(nèi)人人平等,但總感覺指導(dǎo)員在職務(wù)上是領(lǐng)導(dǎo),開會的時候,總是不自覺地在心里把他擺在更高的位置上。所以要真正做到“人人平等”,需要擺正位置的不光是干部黨員,還有我們戰(zhàn)士黨員。
四級軍士長劉紅科:無論是干部把行政身份帶入黨小組會,還是在黨小組會上布置行政工作,都會無形中強(qiáng)化“官”念,導(dǎo)致戰(zhàn)士們有話不敢說,有話沒機(jī)會說。
指導(dǎo)員劉楊:作為連隊主官,開啥會都想多啰嗦兩句,不知不覺就“錯位”了。隨意把黨內(nèi)身份和行政職務(wù)混淆,黨內(nèi)生活就會被行政工作安排所替代。
政治部主任楊模傳:黨小組會行政化的現(xiàn)象不是個案,甚至有的單位黨小組長職務(wù)行政化,職務(wù)最高的擔(dān)任黨小組長。長此以往,“雙重組織生活”制度就會流于形式,領(lǐng)導(dǎo)干部也會失去接受黨內(nèi)批評的機(jī)會。
專家視點
(南京陸軍指揮學(xué)院軍隊政工系副教授 陳向陽)
黨小組會是黨小組活動的主要形式之一,是黨員平等交流的基礎(chǔ)平臺。黨小組會“黨味”不濃“官味”濃,深層原因是對黨小組會的作用認(rèn)識不夠到位。
解決這一問題,重在抓住3個關(guān)鍵:一是正副書記帶好頭。正副書記是單位的“關(guān)鍵少數(shù)”,他們自覺以普通黨員身份參會,討論時讓其他黨員先發(fā)言,對不同意見虛心聽取,黨小組會就能開成揭短亮丑、凝聚共識、彰顯民主的會議。二是提高黨小組長素質(zhì)。黨小組長是黨小組的負(fù)責(zé)人,是黨小組會的直接組織者。要發(fā)揮好他們在開會中的應(yīng)有作用,必須定期對他們進(jìn)行集中培訓(xùn),可采取現(xiàn)場模擬、觀摩交流等方法提高他們的工作能力,從而提高黨小組會質(zhì)量。三是加強(qiáng)指導(dǎo)督查。黨支部要有針對性地具體指導(dǎo),幫助黨小組開好會,上級黨委、機(jī)關(guān)應(yīng)派人隨機(jī)列席黨小組會,在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題中不斷提高黨小組會的質(zhì)量。
(四川省合江縣委組織部 莫戌寒)