重視調(diào)研是我們黨做好領(lǐng)導(dǎo)工作的重要“傳家寶”,然而現(xiàn)實(shí)中,一些領(lǐng)導(dǎo)干部染上的調(diào)研“虛浮癥”仍然病根未祛,“踩點(diǎn)式”“盆景式”“歌德式”“脫節(jié)式”等調(diào)研“虛浮癥”依然存在。
調(diào)研前打招呼甚至安排提前“踩點(diǎn)”,已成為時(shí)下有些領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研的“規(guī)定動(dòng)作”。既然提前打了招呼,基層單位就要為迎接領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)“做足功課”,要么準(zhǔn)備好“錦繡文章”、突擊補(bǔ)齊迎檢資料,要么安排好“群眾演員”、讓“會(huì)說(shuō)話”的群眾接受調(diào)研,或者安排好讓領(lǐng)導(dǎo)看了滿心歡喜的點(diǎn)位或調(diào)研線路。凡此種種,都令正常的調(diào)研活動(dòng)變了味,成了徹頭徹尾的“走過場(chǎng)”。
調(diào)研“虛浮癥”的產(chǎn)生,一方面緣于一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)調(diào)研工作的認(rèn)識(shí)不到位、宗旨意識(shí)淡薄,把調(diào)研工作當(dāng)成走形式、圖完成任務(wù);另一方面,一些領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)研能力缺乏,致使調(diào)研方法不當(dāng)、調(diào)查不深入。而更重要的原因在于,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)研雖然每年都有明確的時(shí)間要求,但對(duì)調(diào)研成效和結(jié)果運(yùn)用的考核監(jiān)督卻存在短板,這就難以避免調(diào)研“虛浮癥”的產(chǎn)生。因此,治調(diào)研“虛浮癥”須強(qiáng)化考核問責(zé)。
一是加強(qiáng)調(diào)研清單制管理。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研時(shí)間安排,制定出詳細(xì)的調(diào)研任務(wù)清單,考核部門對(duì)照清單對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研的情況、解決的問題、撰寫的調(diào)研報(bào)告等實(shí)施考核,從而讓領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)研可量化、更具體。
二是加強(qiáng)實(shí)地回訪。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研過的點(diǎn)位和走訪過的群眾,采取隨機(jī)走訪的方式進(jìn)行實(shí)地回訪,聽取基層干部和群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研的反映和評(píng)價(jià),推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)研接地氣、察民情、聚民意。
三是加強(qiáng)對(duì)考核結(jié)果的運(yùn)用。將領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)研成效納入年度述職評(píng)議、評(píng)先評(píng)優(yōu)等工作中。對(duì)調(diào)研不實(shí)、甚至導(dǎo)致決策失誤的,將追究領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。
調(diào)研作為領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)基本功,是科學(xué)決策的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是聯(lián)系群眾的必然途徑,也是展示其工作作風(fēng)的重要窗口。調(diào)研“虛浮癥”的存在,不僅會(huì)讓弄虛作假之風(fēng)盛行,使領(lǐng)導(dǎo)干部聽不到真話、了解不到實(shí)情,而且會(huì)拉開與人民群眾的距離、淡漠與人民群眾的感情。因此,對(duì)調(diào)研“虛浮癥”決不能等閑視之,必須出重拳、下大力氣加以解決和根治。
“沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán),更沒有決策權(quán)。”提高科學(xué)決策的水平,必須要做足調(diào)研的功課,在實(shí)打?qū)嵉恼{(diào)研中發(fā)現(xiàn)問題、掌握“原生態(tài)”的民情。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部而言,推動(dòng)調(diào)研去“虛”就“實(shí)”,必須強(qiáng)化對(duì)調(diào)研工作重要性的認(rèn)識(shí),提升調(diào)研的能力,轉(zhuǎn)變調(diào)研的方法。輕車簡(jiǎn)從、不打招呼,直接到基層一線去、到人民群眾中間去,在深入調(diào)研中聽真話、察實(shí)情、獲真知、收實(shí)效。
(彭州市規(guī)劃建設(shè)局 周麗云)