三十多年前，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革始于農(nóng)村。當(dāng)年安徽小崗村的18位村民摁手印創(chuàng)造的“包產(chǎn)到戶”，為中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了歷史性的貢獻(xiàn)。德陽(yáng)廣漢，我的家鄉(xiāng)，這里有全國(guó)率先取消人民公社恢復(fù)鄉(xiāng)級(jí)建制被譽(yù)為“中國(guó)第一鄉(xiāng)”的向陽(yáng)鎮(zhèn)，有與小崗村“包產(chǎn)到組”齊名的金魚鎮(zhèn)。我們偉大的總設(shè)計(jì)師鄧小平同志車曾把四川贊譽(yù)為“改革之鄉(xiāng)”，看完榮獲四川省電教片一等獎(jiǎng)的《歷史的抉擇——中國(guó)農(nóng)村政治體制改革溯源》，我心情久久不能平復(fù)，思緒萬(wàn)千。
看到鐘太銀從門背后端起“廣漢縣向陽(yáng)鄉(xiāng)人民政府”的牌子，毅然決然地?fù)Q下了“廣漢縣向陽(yáng)人民公社管理委員”的牌子，我眼眶濕潤(rùn)了，這樣一塊牌子的更換，承載了多少新中國(guó)農(nóng)民脫貧致富的愿望，凝結(jié)了多少基層干部銳意進(jìn)取的魄力和毅力。不得不說，最偉大的智慧都產(chǎn)生在勞動(dòng)人民之中，當(dāng)時(shí)的農(nóng)民，敢想敢試敢干，當(dāng)時(shí)的政府更是敢于擔(dān)責(zé)、敢于挑戰(zhàn)，貧瘠落后引發(fā)的不是癱瘓，而是召喚了更強(qiáng)大的動(dòng)力。看著今天德陽(yáng)美麗富饒農(nóng)村的新畫卷，我們是不是要感謝當(dāng)初的勇敢和睿智?
然而改革不僅需要改變革新，更需要順應(yīng)時(shí)代的轉(zhuǎn)型和升級(jí)。我們雖然處于和平年代，但是硬仗卻是一場(chǎng)一場(chǎng)接踵而至，這都需要我們八千八百多萬(wàn)共產(chǎn)黨員特別是七百多萬(wàn)公務(wù)員們共同打。扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、深化改革戰(zhàn)……哪一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)不需要我們開動(dòng)創(chuàng)新的小宇宙，不需要我們拿出十二萬(wàn)分的昂揚(yáng)斗志?縱然，嘗試吃第一只螃蟹的人，也許是美味宜人，也許是消化不良。改革總會(huì)遇到各種障礙和阻攔，這不就是我們打仗所面臨的敵人么?
我們改革的進(jìn)程順利與否，這需要集體的智慧，需要領(lǐng)導(dǎo)層敢為，需要群眾敢為。第一個(gè)為，是為科學(xué)的抉擇保駕護(hù)航，為群眾的利益牽腸掛肚，為干部的風(fēng)險(xiǎn)遮風(fēng)擋雨;第二個(gè)為，是敢作敢為，既有創(chuàng)造的熱情，也要有干事的激情，更要有持之以恒的耐心。
有人說，機(jī)構(gòu)編制工作缺乏創(chuàng)新，缺乏活力，不就是一個(gè)辦事機(jī)構(gòu)么?然而我不這樣認(rèn)為，加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和國(guó)家政權(quán)建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作，也正是黨和政府的健康蓬勃發(fā)展，賦予了機(jī)構(gòu)編制部門更強(qiáng)大的生命力。保護(hù)好和利用好機(jī)構(gòu)和編制這樣一塊寶貴的執(zhí)政資源，已經(jīng)是一個(gè)基本要求，更多的挑戰(zhàn)和改革順勢(shì)而來。從大的層面講，簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化“放管服”，加快轉(zhuǎn)變政府職能，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革、事業(yè)單位分類改革……等等新生事物需要我們承接;從自身工作上講，從我接手事業(yè)單位登記管理工作以來，改革無處不在：事業(yè)單位從只重登記變成現(xiàn)在的注重事前事中事后監(jiān)管、取消三證合為一證，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼賦碼工作的開展、中文域名工作的推開，績(jī)效改革、法人治理結(jié)構(gòu)的建設(shè)強(qiáng)力催生各行業(yè)事業(yè)單位的大膽破壁，開拓事業(yè)單位發(fā)展新格局。
總之，改革需要大膽走在前列，我們機(jī)構(gòu)編制人應(yīng)大膽摘掉不辦事吃空餉的機(jī)構(gòu)編制的“牌子”，同時(shí)又給職能發(fā)生轉(zhuǎn)變的部門“掛牌子”、添磚加瓦，為更多敢干事、能干事、干實(shí)事、干好事的單位和人才提供有力的保障。編辦的同志也不能僅僅停留在就機(jī)構(gòu)談機(jī)構(gòu)、就編制談編制的水平，要不斷提高業(yè)務(wù)水平，深挖“控編減編”潛力，在各項(xiàng)改革中動(dòng)腦筋出思路想辦法，為加強(qiáng)黨的執(zhí)政水平和政府管理能力，保證國(guó)家機(jī)器的高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，積極建言獻(xiàn)策貢獻(xiàn)力量。
（四川省德陽(yáng)市委編辦黨支部宣傳委員 張鈴）
