農(nóng)村要發(fā)展，農(nóng)民要致富，關(guān)鍵靠支部。支部強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看干部。村干部是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是離群眾最近的干部，是能最直接聽到群眾聲音的干部，是對群眾期盼最能感同身受的干部，位子不高，但責(zé)任很大。基層干部帶領(lǐng)群眾增收致富、脫貧奔康、構(gòu)建和諧需要扮演好“五種角色”。
一要扮演好從嚴(yán)管黨治黨向基層延伸的“操盤手”
從十八大召開以來，全面從嚴(yán)管黨治黨的力度不斷加強(qiáng)，習(xí)近平總書記在中紀(jì)委六次全會上明確指出要推動全面從嚴(yán)管黨治黨向基層延伸。作為村干部，如何把全面從嚴(yán)管黨治黨落實(shí)到村社，需要提升四個方面的能力。一要提升執(zhí)行落實(shí)的能力。“村”是基層中的最基層，是各項(xiàng)政策和條令的執(zhí)行者，要始終把執(zhí)行力放在第一位，做到不觀望、不徘徊、不猶豫，堅(jiān)定不移地執(zhí)行，不折不扣地落實(shí)。二要提升抓班子帶隊(duì)伍的能力。支部書記抓方向、謀大局，村主任和“兩委”班子成員講執(zhí)行、聽安排，互相之間要團(tuán)結(jié)合作、緊密配合，形成干事創(chuàng)業(yè)合力。三要提升防腐拒變的能力。權(quán)力是一把“為公則利，為私則害”的雙刃劍。基層干部要時刻繃緊廉潔自律這根弦，自覺執(zhí)行黨的紀(jì)律和規(guī)矩。四要提升學(xué)用結(jié)合的能力。村干部需要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，提高解決問題的綜合能力，將學(xué)到的知識、理論、技術(shù)等在工作中實(shí)踐運(yùn)用，不斷創(chuàng)新，促進(jìn)發(fā)展。
二要扮演好推動農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富的“領(lǐng)路人”
習(xí)總書記曾在講話中談到“全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。”當(dāng)好農(nóng)村發(fā)家致富的領(lǐng)路人，首先自己要帶頭致富。“村干部不能帶頭富，說話沒底氣。”自己搞不好，群眾就不會心甘情愿聽你的!有風(fēng)險的事情，作為村干部，得帶頭先干，還要干好，才能感染他們、帶動他們一起干。其次要帶領(lǐng)搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。要認(rèn)真研究基層實(shí)際情況，找準(zhǔn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)“顏色”，把現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)規(guī)模做大、品牌做強(qiáng)，對結(jié)構(gòu)不優(yōu)、附加值較低的產(chǎn)業(yè)，要大膽推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。最后要帶領(lǐng)農(nóng)村搞農(nóng)旅融合、一三互動。要積極整合農(nóng)村資源、抓住機(jī)遇，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，大力推動農(nóng)旅深度融合，讓鄉(xiāng)村旅游成為帶動農(nóng)村發(fā)展的強(qiáng)大引擎。
三要扮演好推進(jìn)鄉(xiāng)村治理、建設(shè)幸福美麗新村的“帶頭人”
基層是社會治理的基礎(chǔ)，要構(gòu)建以農(nóng)村基層黨組織為核心的村級治理體系，形成“一核多元、合作共治”的村級治理機(jī)制。一是要強(qiáng)化基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能。要充分發(fā)揮好陣地作用，開展好“三會一課”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，豐富農(nóng)民生活，轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度。二是要善用村規(guī)民約來治村管人。全面推行“四議兩公開一監(jiān)督”制度，制定易記、易懂、易行且村民認(rèn)可的《村規(guī)民約》，調(diào)動村民參與的積極性，實(shí)現(xiàn)村民自我教育、自我監(jiān)督和自我管理。三是要把建設(shè)幸福美麗新農(nóng)村作為推進(jìn)鄉(xiāng)村治理的首要抓手。只追求住樓房、掙票子的小康并不是全面小康，還要群眾都“養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”。以成功創(chuàng)建幸福美麗新農(nóng)村來推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明大轉(zhuǎn)變，村民習(xí)慣大改觀。
四要扮演好心系群眾、改善民生的“貼心人”
干部多跨群眾門坎，群眾就會把干部記在心坎。村干部要堅(jiān)持“聽”群眾聲音，“納”各方意見，用心用情做好與群眾切身利益相關(guān)的每件事情。首先，要抓好各項(xiàng)惠民政策及資金的落實(shí)落地。其次，要抓好生態(tài)環(huán)境的治理與保護(hù)。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)：要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。打贏污染治理的攻堅(jiān)戰(zhàn)，就是保護(hù)我們自己，拯救我們自己。這些都是功在當(dāng)代、利在千秋的民生工程，最終要讓天更藍(lán)、水更清、村更美。基層干部一定要排除千難萬險，讓這些工作在農(nóng)村落實(shí)好、推進(jìn)好。
五要扮演好維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧的“排頭兵”
首先要提高做群眾工作的能力。凡是有矛盾糾紛，要敢于接觸矛盾、接觸群眾，要勇于主持公道、幫助協(xié)調(diào)，真正做到“小事不出組、大事不出村、矛盾不上交”。其次要用法治思維和法治方式疏導(dǎo)分流化解社會矛盾糾紛，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。特別要加強(qiáng)對群眾的法律知識教育，引導(dǎo)群眾以合理、合法的方式表達(dá)利益訴求。
(丹棱縣委組織部 劉文浩)
