□王茂槐
黨的十八屆六中全會,開啟了全面從嚴治黨向縱深發展的新征程。貫徹落實全會精神是各級黨組織當前和今后一段時期的重要政治任務。我們必須在全面從嚴治黨的實踐中,緊緊圍繞迎接和服務黨的十九大、省委第十一次黨代會這條主線,堅持思想建黨與制度治黨相結合,堅持依規治黨與從嚴治黨相結合,以堅韌不拔的意志推動全面從嚴治黨向縱深發展。
堅持思想建黨與制度治黨相結合。習近平總書記強調指出,從嚴治黨靠教育,也靠制度,二者一柔一剛,要同時發力、同向發力。思想教育要結合落實制度規定來進行,使加強制度治黨的過程成為加強思想建黨的過程,也要使加強思想建黨的過程成為加強制度治黨的過程。習近平總書記思想建黨與制度治黨相結合這一重要思想,是對我們黨管黨治黨優良傳統和歷史經驗的創造性繼承和發揚,是對馬克思主義建黨學說的創新性豐富和發展。思想建黨就是要用崇高的理想、堅定的信念、嚴明的紀律等不斷培育黨內先進政治文化,校正黨員干部的政治心態,使黨員干部始終擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”。思想建黨很重要,但僅僅依靠它是不夠的,任何黨員領導干部的思想和行為都離不開制度的規范,任何黨員干部手中的權力都要用完善的制度加以制約,把權力關進制度的籠子里。
長期以來,我省大力推進思想政治建設和政治文化培育,出臺了《嚴守政治紀律嚴明政治規矩加強領導班子思想政治建設的十項規定》和 《關于堅持思想建黨和制度治黨緊密結合全面推進從嚴治黨的決定》,結合“兩學一做”學習教育,通過開展集中學習、專題研討、教育培訓等多種方式,持續深化思想理論、警示、法紀教育、正面典型等“四項教育”,不斷擰緊思想上的“總開關”,教育引導黨員干部牢固樹立“四個意識”,不斷增強拒腐防變的思想自覺和行動自覺,進一步筑牢拒腐防變的思想根基。同時,在保持正風反腐高壓態勢,“老虎”“蒼蠅”一起打的同時,又與時俱進地推進管黨治黨制度創新,抓住重點領域和薄弱環節建章立制、堵塞漏洞,著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的制度機制。制定了 《關于建立健全作風建設長效機制的意見》《關于認真貫徹“三嚴三實”要求進一步加強黨員干部教育管理監督的意見》等一系列制度,針對10個腐敗易發多發領域出臺了 “五個規定”“五個意見”,制度反腐取得了明顯成效。思想政治建設與制度建設的同向發力、協作并進,使我省全面從嚴治黨取得了重大階段性成果。
堅持依規治黨與從嚴治黨相結合。全面從嚴治黨一方面要求我們依規治黨,另一方面要求我們治黨務必從嚴。沒有規矩不成方圓。依規治黨是全面從嚴治黨的有效途徑。全面從嚴治黨,關鍵在“嚴”、要害在“治”。“嚴”和“治”的標準是什么?就是黨章黨規黨紀。擁有一整套黨內法規制度,是中國共產黨的一大政治優勢。黨章黨規黨紀是管黨治黨建黨的重要法寶。我們黨經過長期探索實踐,已經形成了一整套層次清晰、運行有效的黨內法規制度,使管黨治黨建黨有章可循、有規可依。黨的十八大以來,黨內法規制度建設堅持黨紀嚴于國法、突出黨紀特色,為全面從嚴治黨確立了標準、提供了尺子。制度法規的生命在于執行,制度法規的價值在于從嚴。治國必先治黨,治黨務必從嚴。全面從嚴治黨,是黨的十八大以來黨中央抓黨的建設的鮮明主題。
全面從嚴治黨、依規治黨,是對黨自身提出的要求。我們要堅持依規治黨與從嚴治黨相結合,改革和完善黨內制度法規,特別要改革完善那些與時代與實際不相適應的制度法規,使我們的制度法規立起來、嚴起來,只有這樣,才能把我們黨建設得更加堅強有力,我們黨才能團結帶領全國人民有力應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾,贏得優勢、贏得主動、贏得未來。把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局,是新的歷史條件下我們黨應對世情國情黨情變化的必然選擇;把全面從嚴治黨堅定不移推向縱深,是確保我們黨始終成為中國特色社會主義事業堅強領導力量的必然要求。近年來,我省按照中央要求,把依規治黨與從嚴治黨結合起來,使干部作風建設成果不斷擴大,黨的紀律建設全面加強,全省風清氣正、崇廉尚實、干事創業、遵紀守法的良好政治生態總體形成,黨風政風民風展現出新氣象,贏得了黨心民心,為黨的事業發展積聚了強大的正能量,為開創各項事業新局面提供了堅強的政治保證。
(作者單位:省紀委黨風政風監督室)