□李后強(qiáng) 郭丹

習(xí)近平總書記在黨的十八屆六中全會上指出，要注重加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。對黨內(nèi)政治文化的重提和再建，是對政黨政治發(fā)展規(guī)律的正確把握，是對新時期黨建工作的明確要求。關(guān)于黨內(nèi)政治文化的內(nèi)涵，習(xí)近平總書記指出，我們的黨內(nèi)政治文化，是以馬克思主義為指導(dǎo)、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)、以革命文化為源頭、以社會主義先進(jìn)文化為主體、充分體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨黨性的文化。

黨內(nèi)政治文化建設(shè)是一種信仰構(gòu)建、文化傳承和黨性實(shí)踐

黨內(nèi)政治文化建設(shè)是一種信仰構(gòu)建。習(xí)近平總書記一再強(qiáng)調(diào)，崇高信仰始終是我們黨的強(qiáng)大精神支柱。培養(yǎng)信仰意識、堅(jiān)定正確的理想信念是黨員干部的第一要務(wù)。中國共產(chǎn)黨把對馬克思主義的信仰視為解決世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”的關(guān)鍵。馬克思主義是一種隨著時代的發(fā)展而發(fā)展，隨著社會主義實(shí)踐前進(jìn)而前進(jìn)的不斷豐富和完善的科學(xué)理論體系。它的基本理論沒有過時，它是時代精神的精華，是人們行動的指南。信仰如大樹，以馬克思主義為指導(dǎo)，中國特色社會主義事業(yè)這棵大樹才能根深葉茂。馬克思主義的信仰深刻指導(dǎo)著黨內(nèi)政治文化建設(shè)，要求黨員干部要勇于為理想信念奮斗終生，要善于為中國特色社會主義事業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，要樂于全心全意為人民服務(wù)。

黨內(nèi)政治文化建設(shè)是一種文化傳承。

中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治文化有著深厚的文化傳承。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化是在歷史的長河中沉淀下來的精髓，潤養(yǎng)著一代又一代的中國共產(chǎn)黨人。習(xí)近平總書記指出，不忘本來才能開辟未來，善于繼承才能更好創(chuàng)新。一是黨內(nèi)政治文化建設(shè)要以講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)。弄清楚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的歷史淵源和發(fā)展脈絡(luò)，研究透中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的價值理念和鮮明特色。中華民族有強(qiáng)大的精神基因，有強(qiáng)勁的“根”與“魂”，是黨內(nèi)政治文化建設(shè)最豐富的寶庫，理應(yīng)堅(jiān)定地走文化自信、價值觀自信的道路。二是黨內(nèi)政治文化建設(shè)要以實(shí)事求是、艱苦奮斗、謙虛謹(jǐn)慎、一心為民、清正廉潔的革命文化為源頭。革命文化蘊(yùn)含了中國共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)和改革開放各個時期形成的紅船精神、井岡山精神、蘇區(qū)精神、長征精神、延安精神、西柏坡精神、大慶精神、航天精神、抗震救災(zāi)精神等富有時代特色的精神追求、精神品格和精神力量。革命文化汲取了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的養(yǎng)分，形成了黨內(nèi)政治文化的靈魂。三是黨內(nèi)政治文化建設(shè)要以馬克思主義為指導(dǎo)、以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)、以社會主義先進(jìn)文化為主體。

黨內(nèi)政治文化建設(shè)是一種黨性實(shí)踐。習(xí)近平總書記指出，先進(jìn)性和純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性。只有在實(shí)踐中才能檢驗(yàn)一個政黨在思想、理論和綱領(lǐng)等方面是否具有優(yōu)于其他政黨的特質(zhì)，才能檢驗(yàn)出黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)和行為等方面與黨的宗旨是否一致。政治文化為政治實(shí)踐提供了文化支持和文化引導(dǎo)，有利于政治生態(tài)的凈化。不可否認(rèn)，黨內(nèi)仍存在著無視政治紀(jì)律，破壞政治規(guī)矩的現(xiàn)象。有的搞兩面派、弄虛作假、隱瞞實(shí)情，有的拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承，有的上有對策、下有政策、懶政怠政，有的妄議中央、散播謠言、泄露機(jī)密，有的結(jié)黨營私、團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派等等，嚴(yán)重?fù)p害了黨內(nèi)政治生態(tài)，嚴(yán)重侵蝕了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。在這嚴(yán)峻的態(tài)勢下，要把中國共產(chǎn)黨建好、建強(qiáng)，需要從黨內(nèi)政治文化這一深層次入手，才能治根治本、正本清源，才能“不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)”。

力求黨內(nèi)政治文化建設(shè)與“四個全面”戰(zhàn)略布局的有效契合

新時期、新形勢，在“四個全面”戰(zhàn)略布局下，加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)尤為迫切。政治文化包含政治認(rèn)知、政治價值、政治情感、政治態(tài)度等要素。切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)就是要做到這幾個要素與“四個全面”戰(zhàn)略布局的有效契合。全面建成小康社會滲透著黨的政治情感，全面深化改革是政治認(rèn)知的根本目的，全面依法治國是政治價值的核心觀念，全面從嚴(yán)治黨表明著黨的政治態(tài)度。

全面建成小康社會滲透著黨的政治情感。政治情感是政治主體在政治活動時產(chǎn)生的情感。到2020年全面建成小康社會，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧、一個都不能少，飽含著黨對人民的真摯情感。黨內(nèi)政治文化建設(shè)要深入民心，想人民之所想，急人民之所急，才能擁有不竭的力量源泉。黨員干部要從細(xì)微之處親民、愛民、為民著想，讓改革成果惠及更多的人民群眾。要清楚地認(rèn)識到，心系群眾、相信群眾、貼近群眾、尊重群眾，才能充分發(fā)揮人民群眾的聰明才智，才能在關(guān)鍵時刻展現(xiàn)他們的力量，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

全面深化改革是政治認(rèn)知的根本目的。政治認(rèn)知是指政治主體在社會政治實(shí)踐中對政治權(quán)力、政治體制、政治規(guī)范、政治功能等方面的認(rèn)識與把握。黨員干部正確認(rèn)識和把握全面深化改革的總目標(biāo)是黨內(nèi)政治文化建設(shè)的前提。十八屆三中全會提出，全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。如果把全面深化改革比作建造大廈的話，大廈的建設(shè)更要展現(xiàn)中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派，自然要求黨內(nèi)政治文化建設(shè)要走自己的道路。一是從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化的繼承和發(fā)揚(yáng)中創(chuàng)新。二是從其他古代或現(xiàn)代文明的學(xué)習(xí)借鑒中堅(jiān)守。文化因交流而流光溢彩、生機(jī)盎然。在信息化、全球化的浪潮中，海納百川、兼容并蓄，以開放的心態(tài)將黨內(nèi)政治文化建設(shè)與當(dāng)代文化相適應(yīng)、與現(xiàn)代社會相協(xié)調(diào)，堅(jiān)守初心才能彰顯永恒。三是從堅(jiān)定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的自信中自覺。

全面依法治國是政治價值的核心觀念。政治價值是政治主體對政治活動和政治現(xiàn)象作出的價值判斷。人類社會發(fā)展的歷史表明，對一個民族、一個國家來說，最持久、最深層的力量是全社會共同認(rèn)可的核心價值觀。法治是社會主義核心價值觀的基本要素之一，深刻反映了社會主義本質(zhì)的價值追求。黨員干部與人民之間的關(guān)系問題、黨員干部與社會之間的關(guān)系問題、黨員內(nèi)部之間的關(guān)系問題是法治所蘊(yùn)含的價值內(nèi)涵的集中表現(xiàn)。制度是文化的價值載體，文化是制度的價值反映。政治文化不會自發(fā)形成，需要廣大黨員干部依法積極自覺地培育和建構(gòu)。全面依法治國是黨內(nèi)政治文化建設(shè)的根本保障，也是黨內(nèi)政治文化重構(gòu)的過程。用法治精神、法治觀念來培養(yǎng)教育塑造一代又一代中國共產(chǎn)黨人，是黨內(nèi)政治文化建設(shè)的根本途徑。將倡導(dǎo)的文化精神、價值理念用一系列科學(xué)規(guī)范有效的制度固定下來，才能有利于思想建黨和制度治黨的統(tǒng)一，才能有利于政治生活的規(guī)范，才能有利于政治品格的塑造，才能有利于黨內(nèi)監(jiān)督的切實(shí)有效。

全面從嚴(yán)治黨表明著黨的政治態(tài)度。政治態(tài)度是政治主體對政治權(quán)力、政治權(quán)利、政治制度所持的傾向狀態(tài)。全面從嚴(yán)治黨明確了黨內(nèi)政治文化建設(shè)所應(yīng)持有的態(tài)度。黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，反“四風(fēng)”，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，使黨內(nèi)政治文化建設(shè)呈現(xiàn)良好的勢頭，使政治生態(tài)得到一定程度的凈化。但是在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的過程中，仍有消極因素干擾，表現(xiàn)在認(rèn)識偏差、重心偏差和方法不當(dāng)上。尤其是一些地區(qū)和部門仍殘留著形形色色的“潛規(guī)則”、官場術(shù)、厚黑學(xué)、關(guān)系學(xué)等庸俗腐朽的政治文化，使政治生態(tài)不能保持長久的風(fēng)清氣正，可見新時期黨內(nèi)政治文化建設(shè)仍然任務(wù)艱巨、任重道遠(yuǎn)。首先，黨內(nèi)政治文化建設(shè)要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，這是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容，是黨內(nèi)政治文化建設(shè)的政治保證。其次，黨內(nèi)政治文化建設(shè)要加強(qiáng)監(jiān)督、保住底線。

加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，需要全黨參與、長久奮斗，才能使風(fēng)清氣正的政治生態(tài)更持久，才能使黨的政治生活真正落到實(shí)處，才能使黨的事業(yè)蓬勃發(fā)展。

(作者分別系省社科院黨委書記、教授;省社科院政治學(xué)所研究員)