日前，中組部分別會同中宣部、教育部、科技部、國家衛(wèi)生計生委，印發(fā)《宣傳思想文化系統(tǒng)事業(yè)單位領導人員管理暫行辦法》《高等學校領導人員管理暫行辦法》《中小學校領導人員管理暫行辦法》《科研事業(yè)單位領導人員管理暫行辦法》《公立醫(yī)院領導人員管理暫行辦法》(以下簡稱5個辦法)，對這些行業(yè)事業(yè)單位領導人員選育管用各個環(huán)節(jié)作出具體規(guī)定，為建設符合好干部標準的高素質(zhì)事業(yè)單位領導人員隊伍提供制度支撐。

“法與時轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功”，當前，事業(yè)單位分類改革正在逐步推進。為與之相適應，5個辦法不是簡單套用黨政領導干部管理模式管理事業(yè)單位領導人員，而是堅持“張”“弛”有度的原則，根據(jù)事業(yè)單位的實際情況在任職資格條件、選拔任用、日常管理、監(jiān)督制約等方面制定與之相適應的領導人員管理政策，并且在諸多方面為進一步深化改革留出接口，也為地方、行業(yè)結(jié)合實際加強管理預留空間。

“把標桿立起來、把’范兒’亮出來”，5個辦法強調(diào)抓住一把手這個“關鍵少數(shù)”，加強對履行政治責任、行使職責權(quán)力、加強作風建設等方面的監(jiān)督，特別是聚焦群眾反映強烈、問題較多的領域和環(huán)節(jié)，把監(jiān)督重點落得更細更實。這些措施是貫徹中央關于從嚴管理干部的新要求在事業(yè)單位制度化、具體化的體現(xiàn)。我們要嚴格對標5個辦法的要求，完善監(jiān)督約束機制，構(gòu)建嚴密有效的監(jiān)督體系，切實引導領導人員認真履職、干凈干事。

“不拘一格降人才”，在選拔任用方式上，事業(yè)單位領導人員大多集管理者和專家于一身，對他們不能簡單套用黨政領導干部管理模式。5個辦法提出選拔事業(yè)單位領導人員，根據(jù)行業(yè)特點和崗位實際，采取單位內(nèi)部推選、外部選派、競爭(聘)上崗、公開選拔(聘)等方式進行，是對優(yōu)秀人才選撥方式的積極探索。在條件成熟的中小學校、科研事業(yè)單位、醫(yī)院可以對行政領導人員全部實行聘任制，積極推行聘任制。

事業(yè)單位是提供公益服務的主要載體，是改善民生的重要力量，5個辦法是落實中央要求，加強和改進行業(yè)事業(yè)單位領導人員管理的指導性文件，各項重要舉措的落地實施需要地方和部門在操作中既把握大原則、依法合規(guī)地從嚴規(guī)范管理，又要張弛有度優(yōu)化管路，結(jié)合實際探索創(chuàng)新，激發(fā)事業(yè)單位隊伍生機活力，做到既管好又搞活，對事業(yè)單位發(fā)揮更大作用，不斷滿足人民群眾和經(jīng)濟社會發(fā)展對公益服務的需求具有重要意義。

（四川省瀘州市江陽區(qū)方山鎮(zhèn) 陳楊）