黨的十八屆六中全會，依據世情國情黨情的科學分析，深刻總結近年來特別是黨的十八大以來全面從嚴治黨管黨的成就和經驗，對新形勢下加強黨的建設進行深入討論和重要部署，并就加強和規范黨內政治生活、加強黨內監督問題做出相應決定，深化了對黨的建設規律的認識，開拓了黨的建設實踐與理論發展的新局面。

□奚廣慶

這次全會總結黨的歷史經驗，發揚黨的光榮傳統和獨特優勢，鄭重指出，一個國家，一個政黨，領導核心至關重要。堅決維護黨中央權威、保證全黨令行禁止，是黨和國家前途命運所系，是全國各族人民根本利益所在。全黨必須自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。這次全會正式提出 “以習近平同志為核心的黨中央”，是實至名歸、黨心所向、民心所向，也是對黨的集中統一領導體制的有力加強。這個決策，對于堅持和加強黨的領導，協調推進“四個全面”戰略布局，更好推進中國特色社會主義偉大事業，推進國家治理體系和治理能力現代化，推進黨的建設新的偉大工程，實現中華民族偉大復興中國夢，都具有重大意義和影響深遠。

維護黨中央的權威與核心，堅持黨的集中統一領導，我們需要增強“四個意識”，提高自覺性，同時還必須堅持和健全民主集中制，為維護黨中央權威與核心提供組織制度的堅強保障。

黨的民主集中制是一個在民主基礎上集中、集中指導下民主、把民主和集中有機結合起來使黨既生機勃勃又團結統一、維護黨中央權威的根本組織制度。民主集中制一個基本原則是，黨員個人服從黨的組織，少數服從多數，下級服從上級，全黨服從中央。這里最重要的是全黨服從中央、維護黨中央的權威與核心。不允許黨員完全按個人意愿自由發表反對黨中央路線方針政策的錯誤言論和自由行動。這一基本原則，是正確認識和處理黨內上下左右相互關系的科學準則，使黨在艱巨復雜斗爭中能夠協調一體、增強團結、維護統一 ，成為充滿生機與朝氣的馬克思主義先進政黨。民主集中制要求實行集體領導制度，領導班子成員必須增強全局觀念和擔當意識，發揚民主、善于集中、敢于擔責，堅決執行黨組織決定，這是確立和維護黨中央權威的重要條件。民主集中制也是全黨必須嚴格遵守和維護的紀律。決不允許存在不受紀律約束的特殊組織和特殊黨員，黨員必須對黨忠誠老實、光明磊落，不得搞兩面派、做“兩面人”，不準拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承。當前，必須認真解決黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛、管黨治黨寬松軟的問題，為維護黨中央權威提供黨的紀律保證。

堅持民主集中制，維護黨中央的權威與核心，必須發展黨內民主。黨內民主是黨的生命。遵循黨章積極發揚黨內民主，健全黨內民主制度體系，能夠提高黨員積極性、創造性和主動性，使黨中央權威具有堅實基礎;尊重黨員主體地位，營造黨內民主討論氛圍，活躍黨內民主生活，有利于黨的思想政治統一，增強維護黨中央權威的自覺性;保障黨員民主權利，落實黨員知情權、參與權、選舉權、監督權，有利于提高黨員維護黨中央權威的責任心，履行維護黨中央權威的義務。發揚黨內民主和維護黨中央權威是相得益彰的。任何把維護黨中央權威和發揚黨內民主對立起來，壓制黨內民主，破壞黨內民主，侵害黨員民主權利都是不能允許的。

科學社會主義認為，現代化需要權威，社會主義變革和建設需要權威。權威與社會主義、集中和民主，在現代化實踐中從來是有機統一的。任何否定權威的觀點、否定黨的集中統一領導的觀點都是錯誤的有害的。中國共產黨植根中國大地、堅持以民為本，借鑒人類政治文明成果，把民主和集中結合起來、堅持“從群眾中來，到群眾中去”，在實踐中不斷探索總結，建設了一套黨的集中統一領導的國家體制。這個領導體制，以先進科學理論為指導，一切以人民意志利益為中心，全面依法治國依規治黨，是一個既發揮人民民主制度獨特優勢又具有強大高效的權威核心作用的嶄新政治體制。歷史實踐表明，它能夠正確反映全黨全國人民的意志，集中全黨全國人民的力量智慧，不斷攻堅克難，成功干成大事，是中國改革開放與現代化事業取得舉世矚目偉大成就的重要法寶，必須自覺堅持和努力維護。

維護黨中央的權威與核心，實行黨的集中統一領導的國家制度，是中國人民文明智慧的政治成果。要用中國人民的世界觀方法論，總結它的實踐成就和豐富創造，闡明它的本質與邏輯，使之更加成熟完善，推動國家治理體系和治理能力現代化，為當代世界治理的現代化提供中國方案。那種跟著西方政治學觀點走，把我國創制的共產黨集中統一領導的民主政治體制，視為新權威主義、專制獨裁體制等，是根本錯誤的。那種把權威和民主、集中和民主絕對對立起來，依據西方的政治邏輯，否定黨集中統一領導體制的人民民主本質、否定我國政治制度的社會主義性質，無視黨中央領導權威的偉大歷史作用，違背現代社會發展規律，違背中國特色社會主義的基本實踐的觀點，是完全站不住腳的。 (作者系中國人民大學教授)