□本報評論員 梅松武

從政治生態看黨內監督，黨紀嚴于國法。

黨的十八屆六中全會通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》堅持以黨章為根本依據，聚焦黨內政治生活和黨內監督存在的薄弱環節，著力解決黨內政治生活庸俗化、隨意化、平淡化和黨內監督制度不健全、覆蓋不到位、責任不明晰、執行不力等問題，以嚴的要求、嚴的標準、嚴的措施推動全黨增強從嚴治黨意識、落實管黨治黨責任，體現了紀嚴于法、紀在法前的管黨治黨重大原則，深化了“依規治黨”與“依法治國”關系的新認識，是黨的十八大以來理論創新、制度創新、實踐創新的重大成果。“國有國法，黨有黨規”。依法治國、依法執政，既要求黨依據憲法法律治國理政，也要求黨依據黨內法規管黨治黨。新形勢下，依規管黨治黨是依法治國的重要前提和政治保障。正如我們看到的那樣，國家法律是全體公民必須遵循的行為底線。黨是肩負神圣使命的政治組織，黨員是有著特殊政治職責的公民。我們黨的先鋒隊性質和執政黨地位,決定了黨規黨紀對黨員的要求應該嚴于國家法律對普通公民的要求。如果黨員都退守到公民的底線上，就降低了黨員標準，全面從嚴治黨便無從談起。如果執政黨連自己的黨規黨紀都守不住、執行不下去，依法治國、依法執政就是一句空話。

推進全面從嚴治黨是推進全面依法治國的根本要求。學習貫徹十八屆六中全會精神，我們清楚地看到：全面從嚴治黨，基礎是“全面”，關鍵是“從嚴”，核心是“治吏”。從政治生態視野看，從嚴治黨之“嚴”，主要體現在三個方面：一是從嚴落實管黨治黨責任，明確管黨治黨的責任主體;二是嚴明黨的紀律，從嚴管理黨員、干部，重點是高級領導機關和領導干部;三是嚴肅黨內政治生活，凈化黨內政治生態，以紀律為戒尺，加強黨內監督。《準則》和《條例》對黨員提出的要求很多地方比法律的要求更嚴格，黨內監督的主要內容與黨內政治生活準則內在統一、相輔相成，具有繼承與創新有機統一的鮮明特色。新形勢下，必須把紀律和規矩挺在法律的前面，堅持紀嚴于法、紀在法前，實現紀法分開，這是管黨治黨的理念創新。“職位越高越要自覺按照黨提出的標準嚴格要求自己，越要做到黨性堅強、黨紀嚴明，做到對黨始終忠誠、永不叛黨”?！皥詻Q防止黨的各級組織和領導干部以言代法、以權壓法、徇私枉法”?！稖蕜t》和《條例》提出的政治紀律要求之“嚴”前所未有!

從政治生態視野看，遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的基礎。政治紀律是黨最重要、最根本的紀律，嚴明黨的紀律首先要嚴明政治紀律。按照《準則》和《條例》的嚴格要求，嚴明政治紀律，除了堅定的政治立場，還包括鮮明的政治原則、正確的言論觀點、規范的行為準則、嚴格的政治規矩。每一個黨員對黨的紀律都要心存敬畏、嚴格遵守，不準散布違背黨的理論和路線方針政策的言論，不準公開發表違背黨中央決定的言論，不準泄漏黨和國家秘密，不準參與非法組織和非法活動，不準制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論。黨員不準搞封建迷信，不準信仰宗教，不準參與邪教，不準縱容和支持宗教極端勢力、民族分裂勢力、暴力恐怖勢力及其活動。如此等等，雖然不一定構成違法犯罪，但卻是黨內監督重點所在、難點所在。

從政治生態視野看，黨的作風與政治生態休戚相關。政黨作風包括思想作風、學風、工作作風、生活作風和領導作風，從根本上講都屬于政治作風。解放思想，實事求是、與時俱進、求真務實，是我們黨的思想路線，也是思想作風的集中表現;理論聯系實際，密切聯系群眾，開展批評與自我批評，是我們黨的優良傳統和優良作風。新形勢下，黨員干部必須保持謙虛謹慎、戒驕戒躁、艱苦奮斗的作風，反對拜金主義、享樂主義、極端個人主義。黨風不正雖不一定違法，但卻是黨內政治生態的污染源，也是黨內監督重點所在、難點所在。

全面從嚴治黨永遠在路上，黨紀嚴于國法，黨內監督沒有禁區!