近年來(lái),全社會(huì)對(duì)服務(wù)型政府這一說(shuō)法給予了高度關(guān)注，特別是十七大報(bào)告提出“加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府”后，各行政部門(mén)紛紛制定了一系列措施，加快由“管理型政府”向“服務(wù)型政府”轉(zhuǎn)變。知易行難，實(shí)際工作中處理好兩者關(guān)系并非易事，而這兩者關(guān)系處理得如何又直接關(guān)系到人們對(duì)政府的看法。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，中國(guó)政府治理變革的方向在于實(shí)現(xiàn)從“霸道”和“王道”向“民道”的轉(zhuǎn)變，著力構(gòu)建服務(wù)型政府。

那么當(dāng)兩者發(fā)生矛盾時(shí)，到底應(yīng)如何在實(shí)踐中將它們統(tǒng)一起來(lái)?筆者認(rèn)為，管理與服務(wù)并不矛盾的，關(guān)鍵在于理念的轉(zhuǎn)變，核心在于是不是真心為了群眾，如果用服務(wù)的理念去做管理的事情，群眾自然歡迎，要想到做到管理是方法，服務(wù)是目的。

每年夏天，城里很多瓜農(nóng)都要進(jìn)城賣(mài)西瓜，隨處擺攤、亂扔瓜皮，妨礙交通、影響市容。過(guò)去的辦法就是趕，不許賣(mài)，追著到處跑。轉(zhuǎn)變理念后，城管部門(mén)了解詳細(xì)情況，估算進(jìn)城賣(mài)瓜的瓜農(nóng)數(shù)量，然后到各個(gè)街道小區(qū)，研究哪些點(diǎn)可以作為賣(mài)瓜的點(diǎn)，最后畫(huà)出了一個(gè)個(gè)的地方，告訴瓜農(nóng)手里，告訴他們?cè)谶@些點(diǎn)是可以賣(mài)的，不僅不罰款，而且不要錢(qián)。這樣做既讓瓜農(nóng)安心地賣(mài)瓜，也讓城里人可以吃到新鮮的西瓜，困擾多年的難題得到了化解。群眾是基層干部最硬的后臺(tái)，只有把他們放在心上，他們才能讓你安穩(wěn)地坐在臺(tái)上。這個(gè)例子說(shuō)明，基層干部要善于轉(zhuǎn)變理念，真心把群眾當(dāng)作服務(wù)的對(duì)象，而不是當(dāng)成管理、管制的對(duì)象。在服務(wù)老百姓時(shí)，只要把立場(chǎng)向群眾轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、感情向群眾靠一靠，多一些換位思考，多想管用的服務(wù)招數(shù)，就會(huì)收到意想不到的效果。在實(shí)際工作中，作為服務(wù)者和管理者，要給予群眾充分的尊重，只有這樣群眾才會(huì)接受我們的管理，我們才能完成的服務(wù)，要有耐心，不要有情緒，要溫柔，不能有粗鄙，要在廣大的群眾面前展現(xiàn)我們好的作風(fēng)，樹(shù)立起新城管形象。

當(dāng)前，各地各部門(mén)拆除圍墻的做法，就是要告訴群眾，政府是老百姓的政府，為老百姓服務(wù)的政府，圍墻在干部與群眾之間形成了一道無(wú)形的心理鴻溝，政府的其中一項(xiàng)重要職能是就是接待來(lái)訪群眾，為百姓提供公共服務(wù)。圍墻堵截群眾，怎能讓百姓樹(shù)立對(duì)政府的信心。建設(shè)服務(wù)型政府的口號(hào)容易喊，但是不容易落實(shí)。拆除圍墻相對(duì)容易，如何拆除官民之間的心墻更重要。政府除了拿出拆墻舉動(dòng)，作出親民承諾以外，更要拿出為民排憂解難的實(shí)際行動(dòng)。隨著公眾民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)的覺(jué)醒，他們對(duì)政府會(huì)產(chǎn)生更多的權(quán)利期待。期待政府切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念，期待政府尊重民意訴求，期待政府提供良好的公共服務(wù)，我們必須要做到服務(wù)型政府，不能讓民眾失望。

（作者單位：沐川縣城市管理行政執(zhí)法局）