近日，四川省涼山州《陽光問廉》欄目披露了一個現象：當地金陽縣有一個貧困村，村里收電費不按村民實際使用度數收費，而是按村民家有多少個照明燈計費，每個燈每個月收費高達40元。(9月29日人民網)

按此標準計算，一個家庭如果三盞燈的話就是120元，這對城市家庭也是一筆不小的數目，況且這是在一個國家級貧困縣中的貧困村。那為什么要這么收呢?當地的解釋是因為這個村只有一個總電表，一些村民偷電比較嚴重，導致村里總用電度數增加。這樣做的結果是，一些村民不堪這“天價電”，自己斷了自家的電線，重新點上了煤油燈。

電是現代社會文明的標志，生產生活、現代通信都離不開電。因為交不起或者不愿交“攤派式”電費，有的村民有電不敢用或者不愿用，這是人為的讓文明在倒退。對貧困村來說，用水用電更是基本的扶貧保障。如果這樣的“霸王條款”不除，扶貧攻堅如何推進，或者如何保證效果?

當前，幾乎每個村都有“村規民約”，對于實現基層民主管理、維護本村的社會秩序、社會公共道德等起到了積極作用。但是，并非所有的“村規民約”都能體現民主，都能體現全體村民的意志，維護大家的合法權益。有的村管理者自恃“天高皇帝遠”，儼然把村子當成了自己的地盤，隨意發號司令。有的打著管理的旗號，“腦袋決定屁股”做出決策，隨意制定一些苛刻蠻橫的條款。不管村民愿不愿意，不管大家有沒有怨言，都一味的強制執行。比如今年9月，陜西省華陰市一村子就出臺要挾性規定，不交垃圾清理費就不收養老保險、合療等費用，取消一切政府優惠政策，這引起不少村民質疑。

用多少電，交多少費，這是一個基本常識。電力供應，有統一的計價標準，作為村管理者不能因為這樣那樣的原因而隨意踐踏這一標準。其實不管是用電也好用水也罷，凡是涉及到村民的切身利益，不管制定什么規章制度，管理者都應以群眾滿不滿意為標準。扶貧攻堅需要好的政策，需要優秀的政策執行者，但也需要推倒那些在村里野蠻生長的“霸王條款”，為脫貧攻堅清除障礙。

(作者單位：廣漢市國土資源局 )