選派干部到下級或者上級機關掛職鍛煉，是優化干部隊伍結構，促進青年人才迅速成長的有效途徑，對增強干部面對復雜形勢和解決實際問題的能力有十分重要的積極作用。然而，在實際工作中，掛職鍛煉卻頻頻出現只“掛”不“職”的現象。這種情況不但辜負了黨和國家培養人才的良苦用心，更讓掛職人員白白浪費大好時光而無所事事，同時也在社會上造成不良影響。

只“掛”不“職”，究其原因，不外乎三種。一是時間較短。接收單位不愿意交辦實質性的工作，擔心把工作搞砸了，于是只安排一些輔助性、臨時性被邊緣化的工作，只限于當“傳聲筒”，只穿梭于“收發室”“文印室”，或者象征性的安排一點事“意思意思”。二是彼此陌生。既有接收單位對掛職人員不熟悉，不了解優勢和長處的原因，不能準確安排適合的工作，也有掛職人員面對新崗位新環境而陌生，不能大膽開展工作的緣故，雙方都在磨合適應的過程中。三是認識偏差。部分掛職人員自身定位不準，總覺得到期結束后還是回原單位，于是總以“過客”自居，不能充分融入工作中。有的把掛職當成“鍍金”，認為只是一種形式，一種福利，于是忽視“鍛煉”本意。有的接收單位面對尤其是上級機關下來的掛職人員，認為人脈好，渠道多，只在跑要資金、項目等時把其當成“外交官”。

只“掛”不“職”，絕非黨和國家選派干部到各級單位掛職鍛煉的本意。要讓干部“真掛實職”，達到應有的效果，應提高認識，明確責任，真“掛”實“煉”。

首先，掛職需求“訂單化”。制定掛職需求計劃時，要實事求是，充分考慮干部專業、能力、經驗、部門等，做到因崗選人，對口派人。派出單位要嚴格程序，在個人自愿的基礎上，經過黨組充分研究，推薦優秀干部掛職鍛煉。組織部門要統籌協調，嚴格把關，確保上下契合，人盡其才，物盡其用。

其次，掛職要求“紀律化”。派出單位要建立嚴格的跟蹤考核、差錯召回等監管機制，經常關注掛職人員的工作情況，做到勉勵和督促。組織部門要完善干部掛職鍛煉工作考核機制，明確掛職期間各方職責，細化標準，加強管理。接收單位強化紀律意識，把掛職干部當成“自家人”，一視同仁。

再次，掛職主體“真心化”。接收單位要真心接納掛職干部，給予充分信任，指派老師幫助熟悉工作，多交任務，多壓擔子，多給機會，大膽用，放心用，盡可能放在改革發展的一線，促使干部等到充分的鍛煉。掛職干部要摒棄“過客”“鍍金”心態，珍惜掛職機會，明確自身定位，迅速進入工作角色，不斷提高自身能力。

最后，掛職鍛煉“實干化”。無論時間長短，職務高低，掛職干部都應該撲下身子，沉穩心態，積極主動，勤學好問。在工作上做到真抓實干，敢于攻堅克難，以摸爬滾打之態經風雨，以滿腔熱情干實事，在磨礪中長見識，得鍛煉。

（作者單位：四川省合江縣文體廣電旅游局）