近日，在外務(wù)工的詹祥萍收到一條短信，上面寫著上半年村干部及其直系親屬享受惠民政策的情況，享受政策類別、享受金額一目了然。和她一樣，渝北區(qū)22個(gè)鎮(zhèn)街、343個(gè)村(居)的村民，都可以通過(guò)村務(wù)公開欄、聚居點(diǎn)公示欄、廣播、電視、短信、微信群、QQ群等方式，查看村(居)干部及其直系親屬享受惠民政策的情況。(人民日?qǐng)?bào) 8月29日)

“蠅貪”雖小，其害巨大，這是不爭(zhēng)的事實(shí)。尤其是發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，不僅損害群眾切身利益，更讓公信力跌碎一地。為把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到基層，遏制群眾身邊的“蠅貪”，要求村干部及其直系親屬享受惠民政策情況必須全面公開。具體到包括低保、救災(zāi)救濟(jì)、臨時(shí)救助、扶貧、慰問(wèn)、種糧直補(bǔ)、森林生態(tài)效益補(bǔ)償、退耕還林補(bǔ)助、危舊房改造、土地復(fù)墾、計(jì)生獎(jiǎng)補(bǔ)、高齡和失能補(bǔ)貼等12項(xiàng)惠民政策。無(wú)疑，信息公開透明，讓群眾不再‘霧里看花’，減少質(zhì)疑的聲音值得一贊。但筆者以為，公示惠民政策只是遏制“蠅貪”一招棋，并非一勞永逸。

一直以來(lái)，無(wú)論是低保、救災(zāi)救濟(jì)還是危舊房改造、土地復(fù)墾等都是廣大群眾，特別是貧困戶眼中的“雪中炭”。然而，由于在惠民資金的使用上，嚴(yán)把審核關(guān)、核查關(guān)不嚴(yán)，抓責(zé)任落實(shí)不到位，公開公示流于形式，不但讓惠民資金流向不實(shí)，滋生虛報(bào)冒領(lǐng)的現(xiàn)象，更是讓一些惠民資金在申請(qǐng)、審核、發(fā)放等環(huán)節(jié)上成為基層干部或是村干部重親厚友“饋贈(zèng)平”。特別是負(fù)責(zé)惠民資金的權(quán)力者，話語(yǔ)權(quán)較大，缺少監(jiān)督，出現(xiàn)“家庭式”村委，利用手中權(quán)力照顧親屬，大搞“人情保”“關(guān)系?！比缣侥胰∥铩榇耍净菝裾撸屗械膫€(gè)人信息及資金去向“曬太陽(yáng)”，接受社會(huì)監(jiān)督，不失為一招好棋。

當(dāng)然，“一招棋勝滿盤活”。通過(guò)村務(wù)公開欄、聚居點(diǎn)公示欄、廣播、電視、短信、微信群、QQ群等方式，查看村(居)干部及其直系親屬享受惠民政策的情況。讓各級(jí)黨員干部，尤其是基層鄉(xiāng)村干部，不能任意妄為是好事，但要保證資金管理使用規(guī)范、高效、安全、廉潔;保證村干部把群眾的利益放在首位，一心想著群眾，一切為了群眾;保證相關(guān)的業(yè)務(wù)主管部門增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行好監(jiān)督、管理職責(zé)，確保?？顚Ｓ?，光有公示是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。還需加大宣傳、跟蹤、反饋力度。試想，如果村民不知曉惠民政策，不知曉具體數(shù)據(jù)，單靠公示未必能讓監(jiān)督落實(shí)到位。

蒼蠅不叮無(wú)縫的雞蛋。不受約束的權(quán)力無(wú)論大小總會(huì)挖空心思進(jìn)行尋租。誠(chéng)然，公示惠民政策，創(chuàng)新惠民資金去向管理可以有。而治標(biāo)要治本，要遏制“蠅貪”、要治病根，還得扎牢制度籠子，管住“微權(quán)力”。要針對(duì)“蠅貪”可能出現(xiàn)的腐敗形式，對(duì)癥下藥，在信息透明、流程監(jiān)管、強(qiáng)化監(jiān)督等方面加強(qiáng)制度建設(shè)，落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”。因?yàn)?，基層村干部雖然官不大，卻是“全天候、全科型”干部，掌管著農(nóng)村政務(wù)及村民生活的大事小情，集各種權(quán)力于一身，很多惠民資金都是他們經(jīng)手辦理。假以上級(jí)監(jiān)督乏力，就算再怎么公示也只是貼在墻上看看而已。

群眾利益無(wú)小事，人民利益高于一切?；菝褓Y金如果不能落實(shí)到位，不但讓黨和國(guó)家的惠民政策不能得到嚴(yán)格的貫徹和執(zhí)行，還會(huì)讓該得到的人沒(méi)有得到，不該得到的人反而得到了。這不僅顯失公平，也會(huì)讓惠民政策在此等“蛀蟲”手中摔碎，嚴(yán)重影響政府公信力，著實(shí)值得警醒。公示惠民政策值得一試。(文/魚予)

（作者單位：四川北川縣組織部）