近日，江西九江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)原黨工委書記李光榮因受賄罪被判處有期徒刑15年，并處罰金200萬元。李光榮自稱“收款機(jī)器人”，其受賄金額達(dá)5365萬元，單筆受賄金額更是達(dá)到了3000萬元。(新華社)

李光榮一舉奪得江西單筆受賄金額的“冠軍”，不過此“冠軍”不是佩戴獎(jiǎng)牌國歌奏響，而是身帶枷鎖送入鐵窗。李光榮的落馬再次引起了大家對經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)腐敗問題的熱議，自2013年來全國近10余位主政開發(fā)區(qū)的官員落馬，令人深思。

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器，集萬千寵愛于一身，管委會是地方政府的派出機(jī)構(gòu)，管委會主任也是由地方主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，可謂 “寵兒”， 行使著地方政府授予的項(xiàng)目審批、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、園區(qū)管理等職能，人、財(cái)、物大量集聚。

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)承擔(dān)的功能決定了它資源的集中性和管理的特殊性，目的是為了更好地發(fā)揮其帶動(dòng)作用，提升整個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。但是，在各種資源集中和賦予權(quán)力的同時(shí)，監(jiān)管必須得跟上，不能因其作用的特殊性而疏于監(jiān)管，更不能因其主政領(lǐng)導(dǎo)的特殊性而不敢監(jiān)管。不受監(jiān)管的權(quán)力，一直以來都是腐敗滋生的土壤，特別是像經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)這種能輕易用“權(quán)”換“利”的地方。

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)各種利益盤綜錯(cuò)雜，官員腐敗的途徑、方式有很多，比如干股分紅、拿回扣、借殼套資金等等，要杜絕這些腐敗行為，筆者認(rèn)為要從兩方面著手：一方面要慎用人，開發(fā)區(qū)的“一把手”雖然都是地方常委級的領(lǐng)導(dǎo)，但還是要在選派之前充分進(jìn)行研判，要選派那種政治特別過硬、立場特別堅(jiān)定的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任園區(qū)“一把手”。園區(qū)的各部門的工作人員也必須要精挑細(xì)選，在注重能力的同時(shí)，要更看重其廉潔度。另一方面是完善園區(qū)監(jiān)督機(jī)制，健全上級紀(jì)委常駐參與監(jiān)督的機(jī)制，破解同級紀(jì)委監(jiān)督難的問題。健全完善園區(qū)項(xiàng)目招標(biāo)制度，讓每一個(gè)項(xiàng)目都能公開嚴(yán)格的按照程序進(jìn)行，防止所謂的“特事特辦”“特事特批”等問題。完善園區(qū)事物公開制度，把每個(gè)項(xiàng)目，每一筆資金，每項(xiàng)計(jì)劃等都納入公示范圍，最大限度的接受群眾監(jiān)督。

如果說經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是一棵樹，那么對經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的管理就像牢牢扎進(jìn)土里的根，想要讓這棵樹茁壯成長并其福澤一方，必須加大對“蟲害”的防治，特別是對樹根“蟲害”的防治。

(作者單位：四川省自貢市貢井區(qū)組織部)