省委書記王東明前不久在全省市廳級主要領導干部讀書班上強調，把“十三五”藍圖變成美好現實，在區域競爭中贏得先機、跨越發展，比的是決心、拼的是行動，歸根到底就是要強化執行、狠抓落實。廣元市認真貫徹落實省委決策部署，圍繞脫貧攻堅、項目投資、產業發展、創新改革、依法治理、從嚴治黨等“六項重點工作”落實見效，堅持基礎在學、要義在干、關鍵在做，扎實開展“兩學一做”學習教育，教育引導黨員干部鮮明干事創業導向，提升干事創業本領，激發干事創業活力，做“四講四有”合格黨員，把學習教育成效體現到強化執行狠抓落實見效上。
強化執行、狠抓落實必須破解 “五類問題”，進一步鮮明干事創業導向。按照“四講四有”標準，在比忠誠堅定、比清正廉潔、比境界修養、比擔當付出“四比”基礎上，聚焦工作落實中普遍存在的 “五類問題”，鮮明 “五種導向”，引導廣大黨員干在實處、走在前列。一是聚焦個別黨員干部干勁不足、為官不為、怕承擔風險、混日子等“不作為”問題，鮮明對黨忠誠、擔當擔責的導向，引導黨員干部以強烈的事業心責任感，增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，敢于擔當、恪盡職守，對黨忠誠、為黨工作、向黨負責，一門心思抓落實，心無旁騖干事業。二是聚焦追趕跨越信心不足、焦慮心理和悲觀情緒滋生、不善于運用市場機制解決難題等“不善為”問題，鮮明事不避難、敢于創新的導向，強化黨員干部業務素質和能力培訓，補足素質能力方面的“短板”，引導黨員干部把真干作為本分，把實干作為責任，把苦干作為追求，成為勇于直面矛盾、善于解決問題的實干家。三是聚焦脫離基層、脫離群眾、群眾感情淡漠、損害群眾利益、與民爭利等“不愿為”問題，鮮明一心為民、善作善成的導向，引導黨員干部始終堅持黨的群眾路線，時刻心系群眾，常懷公仆情懷，一門心思為民辦實事、解難事，帶領群眾一同干、一心干。四是聚焦法治意識淡薄，人治思想、長官意志嚴重，違法用權、徇私枉法、中飽私囊等“亂作為”問題，鮮明依法行權、干凈干事的導向，引導黨員干部牢固樹立法治意識、紀律意識、規矩意識，習慣在法治軌道上行權用權，凈化朋友圈，養成良好家風，管好身邊人員，不為私利所困，不為私情所惑，爭做廉潔從政的表率。五是聚焦換屆過程中不能正確對待個人進退留轉、工作激情減退、工作患得患失和“庸懶散浮拖”等 “慢作為”問題，鮮明干在實處、有為有位的導向，引導黨員干部端正心態，正確認識自我，服從組織安排，正確對待黨和人民的選擇，做好每件事，站好每班崗，以只爭朝夕的精神、扎實苦干的作風推動科學發展、轉型發展、加快發展、追趕跨越。
強化執行、狠抓落實必須增強 “四種本領”，進一步提升干事創業能力。堅持把增強黨員干部本領作為推動落實的基礎性工作，不斷提升黨員干部綜合素質。要增強科學干的本領。引導黨員干部與時俱進學原著、讀原文、悟原理，提高政治敏銳性，增強政治定力;扎實學好專業知識，增強領導經濟發展和依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平;堅持“兩點論”，既研究主要矛盾，又研究次要矛盾，既研究矛盾的主要方面，又研究矛盾的次要方面;堅持系統論控制論，加強事前、事中、事后全程管控，防止顧此失彼。要增強把握規律干的本領。通過研讀經濟史來把握經濟規律、按經濟規律辦事;勇于探索新規律，增強工作的計劃性、預見性和決策性，樹立正確的發展思路;堅持一切從實際出發，具體問題具體分析，強化調查研究，尊重實踐、尊重規律，把握和運用好規律，細化舉措、形成制度。要增強高效干的本領。引導黨員干部堅持在規定時間內辦成規定的事，在有限時間內盡可能多辦事。要增強苦干實干的本領。引導黨員干部繼承和弘揚“寧愿苦干、不愿苦熬”的大茅坡精神，“智勇堅定、排難創新、團結奮斗、不勝不休”的紅軍精神，“厚德行廣、堅韌自強、創新開元”的新時期廣元精神，充分發揮表率和帶動作用，團結帶領廣大人民群眾實干苦干，使少講空話、多干實事成為全市上下的社會風尚、行為規范、是非標準。
強化執行、狠抓落實必須著力“兩大因素”，進一步增厚干事創業氛圍。注重從黨員干部內因和組織關懷、目標考核等外因同時著力，不斷激發黨員干部干事創業活力。一方面，著力內因激發。積極引導廣大黨員干部充分發揮主觀能動性，保持干事創業激情、奮發有為的精神狀態和強烈的事業心，提振干事創業的精氣神;以時不我待、奮勇爭先的緊迫感使命感，以高昂的斗志、理性的思維、飽滿的激情、務實的態度，搶抓機遇、探索創新、奮起超越，努力創造一流的工作業績。另一方面，著力外因激勵。大力實行干部關愛行動，在全省率先建立支持黨員干部改革創新容錯糾錯機制，積極營造鼓勵創新、寬容失敗的良好氛圍，激發全社會創新創造活力。強化督查督辦，出臺狠抓落實見效十條規定，實行臺賬管理、明察暗訪、跟蹤問責問效，“溫馨提示”“罰點球”，正向激勵、反向倒逼，引導干部形成崇尚實干、狠抓落實的優良作風。改革目標績效管理，重獎有為者，懲治懶政者，對連續兩年目標績效考核排名末位的縣區和市級部門，主要負責人必須引咎辭職，形成獎優罰劣、獎勤罰懶的激勵機制，最大限度激發干部潛能，增強干事創業的積極性、主動性、創造性，在經濟建設“三大主戰場”中建功立業。
(作者系廣元市委書記)
