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楊元戎:杜絕“拿車補坐公車”尤須制度發(fā)力

www.shaojike.com (2016-05-30) 來源:四川組工網(wǎng)

記者從寧夏回族自治區(qū)銀川市紀委獲悉,銀川市在推進公務(wù)用車改革的同時,同步制定了《銀川市違反公務(wù)用車改革管理規(guī)定責任追究辦法(試行)》,“拿著車補坐公車”等行為將有明確的問責辦法。這一辦法將于6月1日起實施。(新華網(wǎng) 5月28日)

兩年前,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推進公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》,正是順應(yīng)民意呼聲,下決心加強黨風廉政建設(shè),整治官僚主義、享樂主義的不正之風,有利于促進政府職能轉(zhuǎn)變、推進后勤服務(wù)社會化,回歸勤節(jié)約、艱苦樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)。而事實上,改革公務(wù)用車制度,規(guī)范的公務(wù)用車運行管理,能夠有效降低行政成本,提升政府的公信力。

然而,部分單位在施行車改后,出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部“拿著車補坐公車” 的抵制公車改革的亂象,既有違中央精神,也與民意期盼不符,實質(zhì)是權(quán)力自肥的腐敗問題,更是新“四風”的反彈。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部仍然存在特權(quán)思想,把公務(wù)配車等看成身份的標志,明知不符合特殊公務(wù)用車要求,卻硬把一般公務(wù)混同特殊公務(wù)打擦邊球;有的成立車輛服務(wù)中心,提供車輛服務(wù);有的選擇性地執(zhí)行車改政策,保留所謂的“調(diào)研用車、接待用車”;還有的借口“沒公車不愿下鄉(xiāng)下基層”而不作為……

“拿著車補坐公車”的亂象,浪費的是財政資金,丟掉的是勤儉作風,透支的是民心期盼。不管是何種原因?qū)е碌倪@種怪象,一些地方和單位執(zhí)行政策走樣的行為都會形成惡劣的是示范效應(yīng),都會助長形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風。

杜絕“拿著車補坐公車”的亂象,需從制度層面治本,而銀川市出臺的問責辦法,正是治本之策,也是對中央車改政策在執(zhí)行層面上的具體細化。將違反公務(wù)用車行為細分為變相超編、超配、換用、借用等12類,防止配備公車時弄虛作假,“明修棧道暗渡陳倉”;規(guī)定擅自擴大車補范圍、提高補貼標準、違規(guī)報銷交通費等5類行為屬違紀行為,防止在補貼時弄虛作假,“上有政策下有對策”;還規(guī)定借“沒有公車、交通補貼不足”等任何理由“不作為”的,也要被問責。此外,銀川還鼓勵社會各界和新聞媒體加強監(jiān)督和舉報,并通報或曝光性質(zhì)嚴重、影響較大的違反公車管理規(guī)定行為。

公車改革是行政進步之所需,也是踐行“政府過緊日子,百姓過好日子”理念的要求,更是民心之所向。因此,對“拿著車補坐公車”的抵制公車改革的亂象,必須以明確的細則制度來規(guī)范與懲罰。期待銀川動真格、較真查,將公車改革真正落到實處,為我們做好表率。

(作者單位:四川省合江縣南灘鎮(zhèn)人民政府)

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