生態學上有個名詞叫做“生物入侵”,意指外來生物過剩繁殖進而影響原有生物生存的現象。人才工作中,也應注意營造良好“人才生態”,防止引才用才不平衡問題。
從有的地方情況來看,引才用才不平衡問題主要有:一是引才缺乏合理規劃,未充分考慮當地現有人才結構,片面注重人才引進,導致人才結構不夠均衡合理。二是資源配置不合理。缺乏統籌安排,追求轟動效應,政策資金過度向外來人才集中,導致資源配置旱澇差距過大。三是競爭機制不完善。缺乏競爭因子和競爭平臺,“人才生態”活力不足,進一步固化了資源配置不均衡問題。
警惕引才用才不平衡問題,構建良好“人才生態”,可從以下方面入手:
立足實際,科學制定人才發展規劃。聚焦人才引進,充分分析本地現有人才資源結構,明確過剩專業目錄和緊缺專業明細,確保結構合理、比例均衡;聚焦人才使用,既要擴大增量,重視外來人才引進使用,更要盤活存量,加強本地人才開發利用,確保“人才生態”中外來人才增量與本地人才存量配比合理。
公平公正,合理配置人才政策資金。根據人才自身優勢、發展特點和潛力因素,合理配置各類政策資源和扶助資金,確保“好鋼用到刀刃上”。與此同時,對于新引進人才及有特殊困難的人才,應在充分保證公正、公開、透明的前提下,合理進行適當的政策傾斜。
強化競爭,有效激發人才內生活力。從構建良好“人才生態”的長遠角度入手,更加注重發揮人才市場的自身活力和自我調節功能。通過引入競爭機制、搭建競爭平臺,讓各類人才同臺競技,打破資源配置不合理僵局。