●通過深入了解干部對群眾的感情、對名利的態度、為人處事方式和處理問題能力，做到既知人之短、知人之長，也知人長中之短、知人短中之長

　　●把優化班子結構、增強整體功能作為換屆工作的重要著力點，做到合理搭配、增強合力，防止重“數字結構”、輕“素質結構”，防止重“學歷結構”、輕“能力結構”

　　●把換屆全過程置于有效監督之下，通過千萬雙眼睛的“緊盯”，讓搞不正之風者無藏身之處

　　省市縣鄉領導班子換屆工作，是黨的建設和組織工作的重頭戲，也是對各級黨委和組織部門的一次重要考驗，關系執政骨干隊伍建設的整體狀況，也關系到全面建成小康社會進程。各級黨委一定要以高度的政治責任感，精心謀劃、組織安排、全力以赴抓好換屆工作，真正選出忠誠干凈擔當的好干部，配出結構優功能強作風實的好班子，換出心齊氣順勁足的好面貌。

　　充分發揮黨委領導和把關作用。領導班子換屆是重大政治任務，必須把加強黨的領導貫穿換屆全過程，體現到換屆工作各方面。要嚴格把關換屆政策程序，各級黨委通過研究部署，切實加強對換屆工作的全面領導。要嚴格防止干部“帶病提拔”，堅持正確用人導向，通過堅持考察對象檔案必審、個人有關事項報告必核、紀檢監察機關意見必聽、線索具體的信訪舉報必查，嚴把政治關、作風關、能力關、廉潔關，將有硬傷者一律排除在外，真正把政治強、懂專業、善治理、敢擔當、作風正的好干部選出來用起來。要嚴格落實主體責任，無論是黨委的主體責任、黨委書記第一責任人的責任、紀委的監督責任，還是組織部門的考察責任，都一定要落實到位；無論什么地方、部門和單位，如果出現了對換屆工作領導不力、失職失責的問題，都必須嚴肅追究相關黨委和主要負責同志的責任。

　　把換屆人選考準察實。要制定科學嚴密的換屆考察辦法，在精準研判、精準考察、精準用人上做足功夫。要在分析研判上做足功夫，不僅要把班子分析透，搞清楚究竟缺什么、需要補什么，該調整的及早調整，該提前到位的及早到位，而且要把干部分析準，說得出哪個干部強、哪個干部弱，講得明強在哪里、弱在何處，搞得清干部從哪選、人往哪里配，把合適的干部用到合適的崗位上。要在知事識人上做足功夫，通過深入了解干部對群眾的感情、對名利的態度、為人處事方式和處理問題能力，全方位掌握干部的行為特征，做到既知人之短、知人之長，也知人長中之短、知人短中之長。要在聽取群眾意見上做足功夫。干部生活在群眾中，干部怎么樣，群眾最有發言權。要通過近距離、有原則地了解，從鄉語口碑、街談巷議中識別，全面掌握干部“8小時內外”的日常表現，對坊間有議論、民怨大者，必須進行甄別核實、考準察實。

　　注重選優配強黨政一把手。“兵熊熊一個，將熊熊一窩。”無論是一個地區、還是一個單位，一把手都處于核心地位、扮演著特殊角色、起著關鍵作用。換屆中，一定要把選優配強一把手作為關鍵中的關鍵，做到層層配強、個個選優、人人能干。從標準和導向上來講，要做到“五個突出、五個注重”：突出政治標準，注重選拔對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，講規矩、守紀律、知敬畏的優秀干部；突出統帥能力，注重選拔善于抓班子、帶隊伍，善于統全局、彈鋼琴，善于謀大事、抓大事的優秀干部；突出綜合素質，注重選拔工作經驗和領導經驗豐富，既懂黨務工作又懂經濟社會發展的復合型人才；突出干事創業，注重選拔敢于改革、勇于創新、勤于干事，敢抓敢管、善作善成，干部認可、群眾信任的優秀干部；突出班子團結，注重選拔作風民主，公道正派，具有優良品質和人格魅力的優秀干部。同一地方黨政正職的配備，要注重年齡、經歷、專長、性格等方面的合理搭配，做到優勢互補、氣質相容，決不能搞遷就照顧，搞狹隘平衡。

　　著力強化領導班子整體功能。十指再強，不如拳頭有力。要把優化班子結構、增強整體功能作為換屆工作的重要著力點，綜合考慮年齡、經歷、性別、民族、黨派、專業等方面因素，做到合理搭配、增強合力，防止重“數字結構”、輕“素質結構”，防止重“學歷結構”、輕“能力結構”。要堅持老中青相結合的梯次配備，統籌把握不同年齡層次干部配備比例，不搞領導班子成員任職年齡層層遞減和“一刀切”，既注重從不同地區、不同行業、各條戰線選拔一批優秀年輕干部，又注意保留一些經驗豐富、事業心強、工作得力、年齡較大的干部，發揮好各年齡段干部的作用。要從領導班子建設需要出發，通盤考慮女干部、少數民族干部、黨外干部的配備，在保證質量的前提下做到應配盡配。要按照提高專業化水平的要求，注重優化結構和增強功能的高度切合，既考慮專業、能力、結構上的合理性，又考慮個性特點和工作閱歷、工作經驗上的互補性，最大限度地增強領導班子整體功能和合力。

　　以鐵的紀律保證換屆風清氣正。湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的通報處理，教訓極其深刻，引人深思。各級黨委和組織、紀檢部門必須定立規矩、嚴格執行，以鐵的紀律營造風清氣正的換屆環境。要堅持教育在先、警示在先、預防在先，換屆一開始，便與主要領導干部、重點崗位干部進行專題談話，提醒督促他們帶頭嚴守換屆紀律。要堅持組織監督、制度監督、民主監督并舉，把換屆全過程置于有效監督之下，通過千萬雙眼睛的“緊盯”，讓搞不正之風者無藏身之處。要堅持抓早、抓小、抓現行，對違反換屆紀律的問題，露頭就打，從嚴查處，決不姑息遷就。要做好思想政治工作，教育引導干部自覺服從組織安排，正確對待進退留轉，使“進”者奮發有為、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“轉”者珍惜機會。要引導新進班子成員樹立正確的權力觀、地位觀、事業觀，一張藍圖繪到底，一任接著一任干。要抓好領導干部培訓輪訓，突出抓好理論教育和黨性教育，增強貫徹五大發展理念能力，做到思想觀念要跟上、知識結構要跟上、行動能力要跟上。