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微評:把人才從行政化管理中解放出來

www.shaojike.com (2016-04-08) 來源:中國組織人事報

把人才從行政化管理中解放出來

  長久以來,不少單位在人才管理中存在比較嚴重的行政化、“官本位”傾向。在部分科研機構,一些人才管理部門沒有充分區別科研活動與行政工作,服務意識薄弱,導致科研人員不愿甚至“害怕”與其打交道。(4月5日《人民日報》)

  @王永磊:簡單以管理干部的方式管理人才,動輒用“參公管理”約束科技專家,使科研人才被不必要的審批、評比所累。小到項目立項,大到職稱晉升,行政干部往往具有很大的發言權,造成“外行指揮內行”,澆弱了創新創造的火焰。同時,“一個人才只有做了官才是成才”的價值取向,使一些學術人才被裹挾“入世”,造成人才資源極大浪費。人才不是“管”出來的,解放人才,必須從破除“行政化”入手,糾正人才管理中“官本位”傾向。對待人才,要以服務為主,管理為輔,松開“遙控器”,把人才從繁雜的行政事務中解放出來,給人才更多的自主權,讓其心無旁騖深耕專業,以行政權力的“放”換來創新創造的活力奔涌。

“退而不休”是“官本位”作怪

  能上能下,本來應該是干部人事工作中的常態,然而在一些地方或部門,干部能上不能下卻是一個較為普遍的現象,一些干部戀錢戀權,退而不休,美其名曰“扶上馬、送一程”,造成干部能上不能下的被動局面。(4月1日《中國紀檢監察報》)

  @徐天海:人事有代謝,往來成古今。干部能上能下本應是常態,然而現實中總有一些領導干部貪戀權位,退而不休,理由能找一大籮筐。無論說辭如何,都無法掩蓋住“官本位”的思想根源,是握緊權力的手不愿松開。做官是為了做事,為官一任造福一方才是做官的目標,在位時要夙興夜寐、殫精竭慮把工作做好;年齡到了,“桐花萬里丹山路,雛鳳清于老鳳聲”,不必戀棧。

  @郝美想:不在其位,不謀其政。少數領導干部,雖然退出位置,權力卻沒“休息”,憑借多年打造的“權力磁場”,繼續“呼風喚雨”“指手畫腳”,成為干部能上能下的絆腳石。其背后還是“官本位”思想作祟,擔心人走茶涼舍不得摘“帽子”,也在于其貪婪的欲望和松弛的紀律觀念,私欲膨脹,不甘心就此謝幕。治療“退而不休”,要教育引導干部樹立正確的權力觀,該退就退,樂觀對待,為年輕人“騰位置”;同時,堅決查處違規兼職等“退而不休”行為,推動干部能上能下成為常態。

“沒意見”折射出機關病

  基層黨政機關經常會由某一個部門,以黨委、政府的名義擬制工作決定、實施意見之類的政策性文件材料。為慎重起見,在正式下發執行之前,一般要在一定的范圍,以書面形式征求相關部門和單位的修改意見及建議。不過,許多時候,被征求意見的單位,有的不能及時回復,有的即使勉強答復也是“沒有修改意見”,有違征求意見的初衷。(4月5日《新華每日電訊》)

  @彭峰:簡單回復“沒意見”,折射出的是幾種機關病:一是事不關己,高高掛起的“慵懶病”。隨手翻閱征求意見稿,只要不觸及部門利益,就不會細讀、深研,簡單以“沒意見”回復交差。二是眼睛朝上不朝下的“唯上病”。認為政策是上級認可的,提意見就是唱反調,全然不顧政策是否符合群眾所思所盼。三是“以文件落實文件”的“衙門病”。一方面,在工作落實上滿足于發文件、定措施,“閉門造車”多,“出門合轍”少。另一方面,出臺了措施,卻在落實推進上當“甩手掌柜”,致使好措施也“爛尾”。如此行為,病根就在于為官不為,必須從嚴治理。

  @高峰:敢于、善于提出合理化意見建議,群策群力保證政策性文件不偏、不漏、不錯,是領導干部盡職盡責、勇于擔當的必備素質。現實中,一些干部把“沒意見”當成為別人捧場、給自己免責的手段,在“你好我好大家好”中棄責任而不顧;有的干部,征求意見時緘口不言、漠不關心,政策落實中則說三道四,放足“馬后炮”,影響政策的權威性,更給黨的事業、群眾的利益造成損失。為政任事須擔責。領導干部要耕好一畝三分地,也要胸懷全局,堅持“不唯上、不唯書、只唯實”,幫助政策制定單位查漏補缺,提出實事求是、客觀合理的意見建議,避免政策性文件“先天不足”、脫離基層實際。

調研走訪當有“下文”

  到企業調研,有人反映,每年政府都會派人來調研走訪,態度很誠懇,能認真傾聽意見和呼聲。但回去后,很多杳無音信,需要排憂解難的問題依然如故。(3月29日《人民日報》)

  @關晶:走基層訪實情,既是親民之舉,也是抓實工作的良策。然而,如果只走訪不反饋,就像是只看病不開藥,“病情”摸清了,就“一走了之”,只會讓群眾滿懷希望地撲個空。如此一來,違背了調研走訪的初衷,甚至有搞形式主義之嫌。調研走訪,既考驗誠意,又體現作風,不僅要真心實意訪,詳細認真記,把問題和困難都兜上來,更要有“效果意識”,把解開多少疑惑、辦了幾件實事作為檢驗成效的依據。對問題要認真研究,該匯報匯報,該協調協調,該解決解決,用擲地有聲的行動讓群眾聽到滿意的“下回分解”。

  @孫豐壯:調研,不能“吊人胃口”卻“言而無信”。政府部門到基層走訪調研,基層干部和老百姓都是歡迎的,他們盼著呼聲政府能聽得到、困難上級能幫著解決。如果調研只停留在聽取意見階段,向群眾答應著“你提的意見非常好,我們回去后將認真研究解決”,問題卻仍然是“年年歲歲花相似”,群眾只會“希望越大、失望越大”。要始終將踐行群眾路線作為行動指南,以言而有信的態度,以抓鐵有痕、踏石留印的作風,把老百姓反映的問題解決好,使調研真正成為發現問題、解決問題的過程,成為密切黨和人民群眾血肉聯系的有效途徑。

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