趙樂際同志在全國組織部長會議上指出,組織部門抓人才工作推進(jìn)路徑是因地制宜、注重發(fā)揮比較優(yōu)勢,各地、各方面、各層次要結(jié)合實(shí)際積極探索、實(shí)踐和創(chuàng)新。日前,中央印發(fā)了《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》,改革創(chuàng)新成為當(dāng)前和今后一個時期各地推進(jìn)人才工作的題中之義。從江寧近幾年實(shí)踐探索來看,加快人才工作創(chuàng)新發(fā)展迫切需要理念先行,突出人才質(zhì)量和效益來精準(zhǔn)選才、精心育才、精確用才、精誠留才。
樹立精準(zhǔn)選才理念,推動人才集聚與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型深度契合。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型靠人才,人才供給要創(chuàng)新。引進(jìn)集聚人才既不能普遍撒網(wǎng)盲目“搶人才”,更不能單純以數(shù)量來“湊人才”,而要把立足產(chǎn)業(yè)聚人才、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)育人才、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)留人才作為工作的主導(dǎo)方向。為建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效人才供給機(jī)制,江寧采取剛?cè)岵⒅胤绞剑l(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚才主陣地作用,突出精準(zhǔn)聚焦,大力建設(shè)產(chǎn)業(yè)研究院、新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等平臺,有選擇性地引才招才。對掌握產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的頂尖人才開辟綠色通道,實(shí)行一事一議、特事特辦,以此帶動同領(lǐng)域人才團(tuán)組式落戶,形成了一批頂尖人才領(lǐng)銜的“雁陣型產(chǎn)業(yè)人才集群”。如,以“不求所有、但求所用”思路,柔性引進(jìn)全國3D打印領(lǐng)域唯一的院士盧秉恒教授及其團(tuán)隊(duì),不遷戶口,不限時間,彈性工作,建立起國內(nèi)高端的3D打印研究院,帶動清華大學(xué)、西北工大、華中科大等單位500余名高層次人才集聚,創(chuàng)辦3D打印企業(yè)40多家,推動3D打印產(chǎn)業(yè)從無到有迅速擴(kuò)張。
樹立精心育才理念,推動人才培育與政策優(yōu)化深度互動。做好人才工作需要重點(diǎn)人才工程的引領(lǐng),而人才工程的實(shí)施過程,也是人才政策不斷完善的過程。持續(xù)優(yōu)化人才政策重點(diǎn)在于分類聚焦、按需施策,要將“大水漫灌”的初創(chuàng)扶持轉(zhuǎn)變到后續(xù)培育的“精心滴灌”上來,在引進(jìn)人才落戶之初給予項(xiàng)目啟動扶持的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化對人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的再培育、再激勵,構(gòu)建全生命周期的政策支撐體系。江寧大力實(shí)施“創(chuàng)聚江寧”人才工程,分層推出6個專項(xiàng)人才計劃,逐步形成從頂尖專家到“草根”創(chuàng)客的人才梯隊(duì);實(shí)施人才企業(yè)分類培育“310”工程、“小升高”行動和“上市培育”計劃等,積極推行“科技創(chuàng)新券”和“創(chuàng)業(yè)紅包”,運(yùn)用財政后補(bǔ)助方式,對高成長性人才項(xiàng)目給予“一企一策”產(chǎn)業(yè)化幫扶,政策資助方式由直接變間接、無償變有償、事前變事后,從而提高財政資金使用效益和人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成功率。
樹立精確用才理念,推動人才發(fā)展與機(jī)制創(chuàng)新深度對接。蓋有非常之功,必待非常之人。用好用活人才,關(guān)鍵在于打通人才流動、使用的機(jī)制障礙,建立精確用才的靈活高效制度,讓人才專心致志搞創(chuàng)新、出成果,用市場價值回報人才價值,最大限度釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。近年來,江寧充分挖掘駐區(qū)高校多、院所多、大企業(yè)多的集聚優(yōu)勢,構(gòu)建“創(chuàng)新在高校、創(chuàng)業(yè)在園區(qū)”的校地、校企“雙創(chuàng)”會商機(jī)制,通過區(qū)校聯(lián)建科技成果轉(zhuǎn)化平臺,加速轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果。
樹立精誠留才理念,推動人才需求與環(huán)境建設(shè)深度融合。人才總是朝著政治環(huán)境寬松、社會環(huán)境和諧、法治環(huán)境公平、人居環(huán)境舒適的區(qū)域流動聚集。人才吸引力的競爭,除了政策因素外,更多是區(qū)域綜合發(fā)展環(huán)境的競爭,也就是人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的競爭。在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新浪潮下,各地都在打造創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場等眾創(chuàng)空間,但簡單的“咖啡+場地”不等于眾創(chuàng)空間,眾創(chuàng)空間更需要專業(yè)化的技術(shù)平臺、導(dǎo)師隊(duì)伍以及公共咨詢服務(wù)平臺。在環(huán)境建設(shè)上,更需要從“創(chuàng)業(yè)文化、專利保護(hù)、金融服務(wù)、中介組織、政府作用”五個方面入手,精誠營造“環(huán)境像花園、文化像校園、生活像家園、創(chuàng)業(yè)成樂園”的人才生態(tài),真正讓引進(jìn)人才“留得住、發(fā)展好”。