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劉洪昌:人才工作不妨引入供給側思維

www.shaojike.com (2016-04-01) 來源:中國組織人事報

深化改革,人才先行。習近平總書記多次強調,要“著力加強供給側結構性改革,提高供給體系質量和效率。”從供給側看,我國目前的供給,主要面臨著產能過剩、效率低下、檔次不高、競爭力不強等問題。人才供給也面臨著同樣的困境。筆者以為,人才工作不妨引入供給側思維,通過制度變革、要素保障、精準培養這“三大發動機”,增加人才有效供給,打造轉型升級新引擎。

引入供給側思維,解決好政府、市場、企業三者之間的角色定位。當前,人才供需的結構性失衡主要表現在中低端人才“產能過剩”和高精尖人才“供給不足”,人才不夠用、不適用、不被用問題突出。政府在人才引進、評價激勵、流動配置等方面過多承擔了市場和企業的角色。推動人才管理部門簡政放權,強調高效的制度供給和開放的市場空間,保障和落實用人主體自主權,最大程度釋放人才的有效供給。

引入供給側思維,保障好政策、載體、環境三種要素的有效投入。供給側思維的核心是聚焦質量和效益,變一端拉動為兩端發力。高質量推進人才工作也要精準發力。制定好的政策吸引人,應立足“有效激勵”,使發明者合理分享創新收益,讓人才獲得與貢獻相匹配的薪酬待遇。打造好的載體集聚人,要創新思路,建設一批離岸孵化基地,實現人才域外招引,科技成果本土轉化。加大知識產權保護力度,防止各種“山寨”產品盛行,挫傷科技人員創新創業的積極性。

引入供給側思維,落實好領軍型、技能型、復合型三類人才的培養使用。各類專業技術人才特別是領軍人才、技能人才、復合人才的缺乏,是近年來制約科技創新、產業提質增效的主要原因之一。要想在新一輪科技變革中搶得先機,就必須提高領軍型、技能型、復合型人才的供給水平。改革創新人才教育培養模式,加快培養一批面向服務生產、管理一線的應用型人才,努力滿足全社會特別是重點行業、重點產業、重點企業的人才需求。

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