在全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下，干部監(jiān)督要求越來(lái)越高，任務(wù)越來(lái)越重，工作難度越來(lái)越大。要繼續(xù)保持“不敢”的態(tài)勢(shì)，推動(dòng)健全“不能”的機(jī)制，著力加強(qiáng)“不想”的自覺(jué)，根治“為官不為”，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，需要我們把握規(guī)律、突出主業(yè)、從嚴(yán)從緊，馳而不息地打好攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

厘清主責(zé)主業(yè)。當(dāng)前，干部監(jiān)督牽頭的活動(dòng)多、參與的工作多，既有對(duì)班子主要負(fù)責(zé)同志的監(jiān)督，又有對(duì)黨員干部的日常監(jiān)督;既有對(duì)黨員干部選拔任用全過(guò)程的監(jiān)督，又要對(duì)舉報(bào)案件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。定位要準(zhǔn)確。組織部門(mén)作為黨管干部的職能部門(mén)，要堅(jiān)持培養(yǎng)、選任、監(jiān)督三位一體，給干部“戴帽子”之后，還要千方百計(jì)想辦法“管帽子”，從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)管理，防止干部出問(wèn)題。監(jiān)督的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)應(yīng)該是關(guān)心和愛(ài)護(hù)干部，立足于抓早抓小抓預(yù)防，避免小問(wèn)題釀成大錯(cuò)誤，盡最大可能防止發(fā)生違規(guī)問(wèn)題。對(duì)于干部個(gè)人的成長(zhǎng)而言，要做保健醫(yī)生;對(duì)于選人用人的秩序來(lái)說(shuō)，要做交通警察;對(duì)于選人用人的總體環(huán)境而言，要做環(huán)保衛(wèi)士。部門(mén)要聯(lián)動(dòng)。鑒于組織部門(mén)監(jiān)督力量有限、工作手段較為單一的實(shí)際情況，要更加注重向?qū)I(yè)部門(mén)借力，充分發(fā)揮干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度的作用，構(gòu)建資源整合、各方聯(lián)動(dòng)的大監(jiān)督工作格局，收集整合有關(guān)單位掌握的舉報(bào)反映、查處情況等重要監(jiān)督信息，綜合運(yùn)用于選拔任用和日常管理監(jiān)督，防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。

聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)。不管是干部選任監(jiān)督還是日常監(jiān)督管理，重點(diǎn)和難點(diǎn)都是黨政正職，抓好了黨政正職的監(jiān)督，就抓住了黨員干部監(jiān)督的“牛鼻子”。要強(qiáng)化教育引導(dǎo)。建立黨政正職自查報(bào)告制度，并將之作為年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的重要內(nèi)容，同時(shí)納入個(gè)人工作總結(jié)或述職述廉報(bào)告，接受群眾的評(píng)議和監(jiān)督。推動(dòng)談心談話制度化、常態(tài)化，做到提拔重用時(shí)必談，接受急難險(xiǎn)重任務(wù)時(shí)必談，個(gè)人向組織報(bào)告重大事項(xiàng)時(shí)必談，工作遇到重大困難時(shí)必談。要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。督促領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制，“三重一大”事項(xiàng)集體決策等決策制度，真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策。實(shí)行黨政正職不直接分管財(cái)務(wù)、人事、行政審批、物資采購(gòu)、項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)等“五個(gè)”不直接分管辦法，形成班子成員分工負(fù)責(zé)、監(jiān)督制約的工作機(jī)制。明確班子副職犯錯(cuò)誤，“一把手”要追責(zé)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;明確“一把手”犯錯(cuò)誤，分管副職同樣要追責(zé)，強(qiáng)化副職的監(jiān)督責(zé)任。要強(qiáng)化終身追責(zé)。建立健全重大決策終身責(zé)任追究制度，對(duì)決策嚴(yán)重失誤或久拖不決造成重大損失、惡劣影響的，實(shí)行終身責(zé)任追究，嚴(yán)格追究黨政正職，負(fù)有責(zé)任的其他領(lǐng)導(dǎo)人員和相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。

健全制度機(jī)制。揚(yáng)湯止沸，不如釜底抽薪。從嚴(yán)管理干部歸根到底還是注重用制度管權(quán)管人管事，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。要運(yùn)用法治的思維和方式，把加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向結(jié)合起來(lái)，在增強(qiáng)整體性、針對(duì)性、實(shí)效性上下功夫。要抓制度執(zhí)行。強(qiáng)化制度執(zhí)行者的責(zé)任，既抓好已出臺(tái)監(jiān)督制度的貫徹落實(shí)，又加強(qiáng)法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，使制度真正成為帶電的“高壓線”，防止制度成為“橡皮泥”“稻草人”。要抓制度完善。近年來(lái)，在干部選拔任用上自查自糾，嚴(yán)禁超職數(shù)配備等專項(xiàng)整治工作，已形成許多經(jīng)驗(yàn)和成果，要以制度的形式鞏固下來(lái)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，針對(duì)制度執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)研究改進(jìn)，使制度真正落到實(shí)處。

激發(fā)動(dòng)力活力。隨著作風(fēng)建設(shè)的深入和問(wèn)責(zé)力度的加大，部分干部感嘆“為官不易”，更有甚者“為官不為”。因此，整治“為官不為”，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性，已成為組織部門(mén)監(jiān)督工作的重要內(nèi)容。監(jiān)督成果要與干部選任相結(jié)合。舉報(bào)受理、抽查核實(shí)等日常監(jiān)督的成果，只有與選拔任用工作緊密結(jié)合起來(lái)，才能抓得上手、使得上勁，才能增強(qiáng)日常監(jiān)督的針對(duì)性和有效性。堵住“偏門(mén)”要和打開(kāi)“正門(mén)”相結(jié)合。黨員干部同樣具有自然人屬性，同樣要穿衣吃飯、養(yǎng)家糊口。現(xiàn)行的監(jiān)督手段主要是一些禁止性措施，側(cè)重于堵住“偏門(mén)”，在當(dāng)前的大環(huán)境下很有必要。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，“偏門(mén)”堵住了，“正門(mén)”還是要打開(kāi)，出臺(tái)具體的制度規(guī)定，明確哪些是公職人員可以享受的經(jīng)濟(jì)待遇，同時(shí)注重獎(jiǎng)勤罰懶，通過(guò)科學(xué)規(guī)范合理的物資獎(jiǎng)勵(lì)調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。