綠色是永續發展的必要條件和人民對美好生活迫切要求的重要體現。習近平總書記數次在不同場合強調綠水青山就是金山銀山，保護環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力。省委十屆七次全會確立了“堅持綠色發展理念，著力改善生態環境，加快建設生態文明新家園”奮斗目標。綠色成為五大發展理念之一而上升到一個全新高度，形成了用綠色發展理念引領四川全面小康社會建設，用綠色發展理念建設資源節約型和環境友好型社會，用綠色發展理念構筑長江上游生態安全屏障，用綠色發展理念建設生態文明新家園。

建設生態文明新家園，綠色主體功能區規劃是統領。省委十屆七次全會提出要 “以主體功能區規劃為基礎統籌各類空間性規劃，推進 ‘多規合一’”。建設生態文明新家園，要依據所確立的主體功能定位發展，立足主體功能區規劃，劃定農業空間和生態空間的保護紅線;要立足主體功能區規劃，引導財政資金與綠色發展基金投放，促進人與自然和諧共生;要根據主體功能區規劃，對不同主體功能區的產業項目實行差別化的市場準入政策;要根據主體功能區規劃，確立各地差別化的生態文明新家園建設。

建設生態文明新家園，綠色低碳生產是核心。省委十屆七次全會提出“發展綠色低碳循環經濟，大力發展清潔能源產業和節能環保產業，加強資源節約和循環高效利用”。綠色低碳生產，就是要主動控制高能耗行業和重點行業碳排放，推進企業循環式生產、產業循環式組合、園區循環式改造;綠色低碳生產，就是要加強生活垃圾分類、回收和再生資源回收的銜接，推進生產系統和生活系統循環鏈接;綠色低碳生產，就是要推動建設綠色低碳循環發展產業體系，建設清潔低碳、安全高效的現代能源體系，推行清潔生產和生態設計;綠色低碳生產，就是要培育壯大綠色產業，為生態文明新家園建設提供堅實的技術支撐和產業基礎，形成支撐生態文明新家園建設的新的經濟增長點。

建設生態文明新家園，培育綠色消費文化是本源。加強資源環境省情和生態價值觀教育，培育人民群眾的環境意識，推動全社會形成綠色消費自覺，促進生活方式的綠色化、促進生活方式的綠色轉型。培育綠色消費文化，就是要推動居民生活方式和消費模式向勤儉節約、綠色低碳、文明健康的方向轉變;培育綠色消費文化，就是要積極倡導消費者反對和抵制各種奢侈浪費、不合理消費、過渡保障;培育綠色消費文化，就是要鼓勵引導消費者購買節能與新能源汽車、高效節能的家電、節水型器具等產品;培育綠色消費文化，就是要倡導綠色出行和綠色休閑模式，減少一次性產品使用，開啟綠色生活新模式。

建設生態文明新家園，綠色制度建設是保障。省委十屆七次全會提出要“實行最嚴格的環境保護制度，推進多污染物綜合防治和環境治理”。綠色制度建設，就是要用制度對生態文明新家園建設進行規范引領，加強源頭預防、過程控制、損害賠償、責任追求的思路，構建起涵蓋自然資源資產產權制度、國土空間開發保護制度、資源有償使用和生態補償制度、國土空間開發保護制度、空間規劃體制等;綠色制度建設，就是要引導、規范和約束各種開發、利用、保護自然資源的行為，用制度保護和治理生態環境。

建設生態文明新家園，筑牢生態屏障是支撐。四川是全國天然林資源最豐富的省區之一，在全國 “兩屏三帶”生態安全戰略格局中具有舉足輕重的地位。建設生態文明新家園，生態屏障建設是安全保障。生態屏障建設，就是要加強生物多樣性保護，探索建立以大熊貓等珍稀物種、特殊生態類型為主體的國家公園;生態屏障建設，就是要加強天然林保護工程建設，完善天然林保護制度;建設生態屏障，就是要開展大規模綠化全川行動;建設生態屏障，就是要堅持人工治理和自然恢復相結合，加大生態保護和建設力度，構建長江上游生態屏障。

建設生態文明新家園，推進綠色城鎮建設是關鍵。城鎮是極為重要的居住形態，是生態文明新家園的重要組成部分。推進綠色城鎮建設，就是要堅持綠色發展理念，將生態文明理念全面融入城市發展，構建綠色生產方式、生活方式和消費模式;推進綠色城鎮建設，就是要不斷改善城市人居環境，提高城鎮綠色生活質量，讓城鎮綠色生活更美好;推進綠色城鎮建設，就是要加強市政基礎綠色化，通過開展海綿城市建設，提高城市綜合承載能力，建設生態綠色城市;推進綠色城鎮建設，就是推動城鎮化發展由外延擴張式向內涵提升轉變，建設綠色生態城(鎮)區。

建設生態文明新家園，綠水青山變金山銀山是動力。綠水青山是自然生態之源，是重要的自然財富，也是極為重要的經濟財富。但我省四大重大生態功能區與四大貧困片區地理空間的高度重疊，綠水青山與大面積貧困并存，說明綠水青山變金山銀山還有大量的工作要做。踐行綠水青山變金山銀山，就是要通過綠水青山的持續永續利用，實現綠水青山的自然財富向經濟財富轉變;踐行綠水青山變金山銀山，就是要落實改善生態環境，就是發展生產力理念，就是要體現綠水青山的自然財富增值效應;踐行綠水青山變金山銀山，就是要建立健全流域、區域生態補償制度，讓綠色發展成果惠及各界民眾。

(作者系省社科院經濟所研究員)