工作理念決定工作成效。在全面從嚴治黨的背景下，著眼于基層黨建工作中存在的新情況新問題，組織部門要圍繞五大發展理念，著力推動基層黨建工作理念創新、模式創新和方式創新，提高黨建覆蓋、改進黨建方式、增強黨建實效。

均衡化發展基層黨建。基層黨建要提高覆蓋面和整體實效，就應及時跟蹤產業發展和社會組織形態變化，不斷拓展新領域，尋找增長點，實現在統籌發展中突出重點、在動態發展中保持平衡。要著力拓展農村基層黨建新領域，在農村的家庭農場、農村專業合作社、專業協會、產業鏈上積極建立黨組織或開展黨的工作，促進農村產業化、專業化、品牌化發展;要通過積極領辦、開展培訓、提供場地、輸送人才等途徑，在網店、淘寶村等新業態拓寬黨建新領域，成為促進新業態快速發展的積極引領者、推動者;要在社會團體、民辦非企業單位、社會中介組織以及城鄉社區社會組織中，采取單獨建立、行業組建、區域聯建等方式，開展組織建設集中攻堅，實現黨的組織和黨的工作有效覆蓋。

基層黨建經過多年的發展，正呈規范化、標準化、制度化發展的新態勢，實現轉型升級，首先要求發展理念轉型。要著力打造品牌化黨建，把一般的黨建活動載體打造成品牌，更有效發揮黨建的政治優勢、競爭優勢，不斷提高黨建的生命力和影響力。打造項目化黨建，采取建立健全黨建項目庫，以抓項目的方式抓黨建，推動黨建項目建設早出成果。打造標準化黨建，把實踐證明已經成型、效果明顯的黨建品牌和項目，演化成一套嚴密可操作的工作程序和制度，對基層黨建進行標準化管理，形成一整套抓基層黨建的運行規程和政策制度，保證基層黨建深入發展。

打造智能化黨建。傳統的基層黨建管理手段“嫁接”信息和網絡技術，打造“智慧黨建”，為提高黨建管理效率提供了重要技術支撐。要把智能化黨建的理念運用到基層黨建的全內容、全過程。在城市社區，積極探索黨建網格化管理，形成橫向到邊、縱向到底、條塊結合、以塊為主、開放式的區域性黨建工作格局。在農村，對村級黨組織和黨員建立信息管理臺賬，對其黨組織和黨員各項活動、效果等進行信息化臺賬管理，便于檢查監督。強化黨建網絡信息交流，強化信息公開、公眾參與、互動應用、網上處理功能建設，使活動更加客觀公正、公開透明，得到群眾認可。

健全完善服務體系。基層黨建必須始終堅持用服務來促進和檢驗黨建工作，把服務群眾作為工作核心，不斷健全服務體系，完善服務功能，拓展服務領域，創新服務方式，豐富服務內容，滿足群眾多層次、多樣化需求。要打造基層黨組織服務三級平臺，采取“一站式”服務或代辦等方式，為群眾解決生產和生活各項困難和問題。著力拓展社會組織黨組織服務層級和服務能力。積極在園區、樓宇等社會組織聚集區建立黨員活動中心，廣泛運用新媒體新技術，為不同類型、各有專長的黨員搭建服務平臺;探索開通社會組織黨組織公共服務熱線，根據群眾需要，積極開展各項服務;探索建立社會組織孵化中心，在孵化中心建立黨建服務中心，設置黨員服務站、黨員議事室、黨員教育室，促使黨組織與社會組織“雙提升”。