《關于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》強調,要順應老齡事業發展趨勢,堅持社會化管理服務方向,綜合利用各種養老資源做好服務工作,為廣大老同志安享幸福晚年生活提供了有力的政策保障。
強調“堅持社會化管理服務方向”體現了養老服務新趨勢。目前,全國有1900多萬離退休干部,退休干部數量正迅速增加,服務保障工作任務越來越繁重,靠原單位組織和機構的力量,越來越難以適應和滿足廣大老同志的服務需求。針對離退休干部工作環境正在發生的深刻變化,《意見》提出“堅持社會化管理服務方向”,體現了中央把離退休干部工作納入“四個全面”戰略布局和中國特色老齡事業來謀劃和推進的戰略思維,是積極應對離退休干部隊伍在人員結構、思想觀念、生活方式等方面的新變化的重要措施?!巴七M政府公共服務、政府購買服務、社會優待服務、志愿服務和社會化服務的綜合利用”等內容,正是做好離退休干部管理服務工作的創新舉措,這些新的途徑和方式與老齡化社會服務保障體系相適應、相銜接。貫徹落實《意見》精神,就是要充分利用好中央和相關部門出臺的各項養老便民政策,著力拓寬離退休干部社會化管理服務思路和舉措,讓老同志享受更多更好的社會化服務,讓老同志晚年生活更加幸福。
強調健全“四就近”的社區平臺是共享養老資源的新思路。《意見》提出“健全就近學習、就近活動、就近得到關心照顧、就近發揮作用的社區平臺”,是比較現實和符合老同志需求的一項措施,可以充分發揮社區養老平臺在滿足退休干部養老服務需求方面的作用,對于化解目前退休干部養老服務保障中的供給矛盾具有積極意義?!巴七M老年教育文化資源共建共享”,對有效利用社區教育機構、老年文化活動場所和節約社會資源,有著積極的推動作用。一些社區的各類公共文化設施齊全,但未能充分為離退休干部提供養老服務的功能。因此,有必要探索新的途徑和辦法,使之與服務社會、造福社區融合發展、綜合利用,讓更多資源聚力增效。貫徹《意見》精神,必須主動適應新的發展趨勢,充分激發社區活力,加強溝通協調,建立覆蓋社區、高效便捷的養老服務網絡,為社區老同志提供更加細化和便利的服務。同時,積極探索利用各類資源、社會力量和推行志愿服務等多種方式,提升社區服務平臺水平,為老同志提供更多“物美價廉”的服務。
強調“注意發揮家庭在養老中的基礎性作用”是共同做好離退休干部養老保障的新要求。一方面,《意見》強調“更加注重做好服務保障工作”,“堅持思想上關心、生活上照顧、精神上關懷,保持敬重之心、傾注關愛之情、多做務實之事”,要求組織上關心愛護老同志,把黨的關懷和溫暖送到老同志的心坎上。另一方面,也明確“注意發揮家庭在養老中的基礎性作用,教育引導家庭成員切實履行應盡義務”,強調家庭和親情對養老的重要作用?!吨腥A人民共和國老年人權益保障法》明確了家庭和子女贍養照顧老人的責任和義務,《意見》也提出專門要求,這弘揚了中華民族的傳統美德,體現了法治精神,更體現了社會公平理念,是一種很大的進步。貫徹《意見》精神,組織上要滿懷感情、像對待親人一樣為老同志搞好服務,同時還要積極宣傳老同志家庭中尊老愛老的先進事跡,積極引導老同志深入開展“傳承優良家訓家風”活動,大力營造敬老從心開始、愛老從我做起的社會氛圍。