老制度新革新

   

    近日，中共中央政治局審議并同意印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，對(duì)黨政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)管理、國(guó)內(nèi)差旅、因公臨時(shí)出國(guó)（境）、公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)等作出全面規(guī)范，對(duì)宣傳教育、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等工作提出明確要求。從表象上看，這是黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的重要成果，反“四風(fēng)”、反浪費(fèi)取得的明顯成效；從深層次看，這是推進(jìn)政治領(lǐng)域改革和加強(qiáng)黨的建設(shè)改革的重要舉措，從根源上深化了厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的制度改革。
    改革意味著推陳出新、超越現(xiàn)實(shí)、突破難關(guān)、革除弊病，如何“厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)”，這雖然不是新的東西，但卻是一個(gè)非常嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，是一個(gè)積重難返的沉痛病癥。因此，這是一場(chǎng)重大、重要而迫切的改革。
    對(duì)待各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng)問(wèn)題，需要中央以制度法規(guī)來(lái)約束和規(guī)范。今天的改革，特別是作風(fēng)問(wèn)題上行下效很?chē)?yán)重，更需要自上而下系統(tǒng)地頂層設(shè)計(jì)，需要將整個(gè)改革戰(zhàn)略布局得更完善、更周密、更科學(xué)，以便有效克服改革在某些方面、某些區(qū)域存在的分散性、簡(jiǎn)單化、形式化等缺陷。
    建黨90多年來(lái)，中央雖然歷來(lái)非常重視優(yōu)良作風(fēng)的養(yǎng)成和保持，長(zhǎng)期大興艱苦奮斗之風(fēng)，帶頭厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)。但是，近年來(lái)，一些黨政機(jī)關(guān)講排場(chǎng)、比闊氣、大手大腳、奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，敗壞了風(fēng)紀(jì)、損壞了形象、丟失了民心，廣大干部群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈。通過(guò)《條例》的制定和實(shí)施，就是要以剛性的制度約束、嚴(yán)格的制度執(zhí)行、強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查、嚴(yán)厲的懲戒機(jī)制，切實(shí)遏制公務(wù)支出和公款消費(fèi)中的各種違紀(jì)違規(guī)違法現(xiàn)象；就是要切實(shí)推進(jìn)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作的制度化、規(guī)范化、程序化，從源頭上、根本上狠剎奢侈浪費(fèi)之風(fēng)。
    以《條例》為例的制度改革，對(duì)社會(huì)主義制度本身也是一種自我完善、自我革新，其意義和價(jià)值不僅在現(xiàn)今，更在長(zhǎng)遠(yuǎn)。只要上級(jí)思想統(tǒng)一、步調(diào)一致、率先垂范，層層推進(jìn)、嚴(yán)格執(zhí)行、逗硬監(jiān)督，改革的關(guān)聯(lián)性、整體性、全局性就一定能得到很好的體現(xiàn)，密切聯(lián)系群眾、長(zhǎng)期艱苦樸素的優(yōu)良作風(fēng)相信能夠長(zhǎng)久保持。 
    （《組織人事報(bào)》2013年11月12日）