“四個全面”：新常態之總體格局
徐偉新

　　2014年12月，習近平總書記在江蘇調研時強調，要主動把握和積極適應經濟發展新常態，協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，推動改革開放和社會主義現代化建設邁上新臺階。這是總書記第一次明確提出“四個全面”的總體布局。在這“四個全面”中，全面建成小康社會是奮斗目標，是中國特色社會主義新常態的根本指向。全面深化改革是“關鍵一招”，為中國特色社會主義新常態注入強大動力。全面推進依法治國是根本保障，為中國特色社會主義新常態保駕護航。全面深化改革和依法治國猶如車之兩輪、鳥之雙翼，共同推動全面建成小康社會奮斗目標的順利實現。全面從嚴治黨確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，是新常態波瀾不驚、破浪前行的壓艙石。
　　“四個全面”高度凝煉了新階段黨和國家事業發展的大棋局，深刻揭示了當代中國特色社會主義發展的重點任務，表明我們黨對人類社會發展規律、中國特色社會主義建設規律和黨執政規律認識新的提升，表明我們正在探索走出一條中國特色的國家治理新路。中國特色社會主義在新的歷史起點上開創發展新格局，全面實現升級版。
　　中國發展進入升級版。經濟發展的約束和動力條件正在發生變化，處于經濟增速換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段，經濟發展進入新常態。經濟增長轉向中高速，經濟結構不斷優化升級，增長動力從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動。以經濟發展邁向新階段為基石，中國特色社會主義事業在政治、文化、社會、生態文明、國防和軍隊以及黨的建設等方面漸次展開，全面建成小康社會展現發展新氣象。
　　中國改革進入升級版。改革無疑已成為中國時代的最強音。習近平總書記圍繞“為什么改、改什么、怎么改”等一系列重大問題，以完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化為目標，啟動了全面深化改革新征程。以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點，更加注重改革的問題意識和問題導向，更加注重改革的系統性、整體性、協同性，更加注重改革的法治思維和法治方式，加強頂層設計和整體謀劃，著力推動解決我國發展面臨的一系列突出矛盾和問題，推進中國特色社會主義制度不斷發展、自我完善。
　　中國法治進入升級版。黨的十八屆四中全會設定了法治中國新航向，法治中國建設成為中國特色社會主義政治發展的主旋律。堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，堅持黨的領導，堅持人民主體地位等，中國特色社會主義從認知框架到體制框架都實現了新的突破。
　　黨的建設進入升級版。習近平總書記突出強調要落實從嚴治黨責任，以抓作風建設為切入點，嚴明黨的紀律，規范權力運行，以零容忍態度懲治腐敗，堅持思想建黨和制度治黨緊密結合，補足黨員干部精神之“鈣”。黨的建設各個方面相互推進，形成合力，推動形成全面從嚴治黨新常態。