信任不能放任
——從嚴(yán)監(jiān)督管理干部系列評(píng)論之二
中國(guó)組織人事報(bào)評(píng)論員
一個(gè)樂(lè)于主動(dòng)接受監(jiān)督的干部,無(wú)疑有著正視問(wèn)題和解決問(wèn)題的警醒和自信,一個(gè)經(jīng)得起組織和群眾監(jiān)督的干部,必然會(huì)贏得組織和群眾更大的信任。反之,不講監(jiān)督的信任就難免流于輕信,放棄監(jiān)督的信任就容易淪為放縱。
黨的十八大以來(lái),中央堅(jiān)持從嚴(yán)治吏、正風(fēng)肅紀(jì),各級(jí)黨組織不斷加大干部監(jiān)督管理力度,“螺絲釘”越擰越緊。在看到從嚴(yán)監(jiān)督管理干部取得明顯成效的同時(shí),也應(yīng)注意,仍有少數(shù)干部還對(duì)監(jiān)督存在著誤解甚至逃避心態(tài),把上級(jí)監(jiān)督視為對(duì)自己不信任、不放心,把同級(jí)監(jiān)督視為對(duì)自己有意見(jiàn)、找麻煩,把下級(jí)監(jiān)督視為讓自己丟面子、失威信。也有一些領(lǐng)導(dǎo)干部怕得罪人、當(dāng)“老好人”,對(duì)干部身上的“毛病”姑息遷就,放任自流,不能很好地履行監(jiān)督管理職責(zé)。
信任與監(jiān)督并不矛盾,而是有機(jī)統(tǒng)一于干部健康成長(zhǎng)和事業(yè)健康發(fā)展之中。信任離不開(kāi)監(jiān)督,監(jiān)督增進(jìn)信任。決不能以要求信任為借口而拒絕監(jiān)督,也不能以信任干部為理由而放松監(jiān)督。沒(méi)有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。加強(qiáng)監(jiān)督不是跟誰(shuí)過(guò)不去,也不是對(duì)誰(shuí)不信任,而是對(duì)干部的嚴(yán)格要求和關(guān)心愛(ài)護(hù),目的是使干部不犯或少犯錯(cuò)誤。越是在改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,在干部從政環(huán)境和社會(huì)環(huán)境比較復(fù)雜的情況下,越要加強(qiáng)監(jiān)督;越是職務(wù)高的干部,掌握人、財(cái)、物的關(guān)鍵崗位的干部,越要自覺(jué)主動(dòng)接受監(jiān)督。一個(gè)樂(lè)于主動(dòng)接受監(jiān)督的干部,無(wú)疑有著正視問(wèn)題和解決問(wèn)題的警醒和自信,一個(gè)經(jīng)得起組織和群眾監(jiān)督的干部,必然會(huì)贏得組織和群眾更大的信任。反之,不講監(jiān)督的信任就難免流于輕信,放棄監(jiān)督的信任就容易淪為放縱。一些干部身陷囹圄后懺悔說(shuō),如果組織上能及時(shí)提醒、批評(píng)教育,也不至于越陷越深。與其事后悔恨,不如自覺(jué)接受監(jiān)督,與其出了問(wèn)題痛惜,不如平時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督。從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)管理,是組織對(duì)干部的重要責(zé)任,自覺(jué)主動(dòng)接受監(jiān)督,是為官?gòu)恼谋厝灰蟆V挥袊?yán)把規(guī)矩、筑牢“籬笆”,才能營(yíng)造出風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,才能使干部堅(jiān)守正道、秉公用權(quán)、踏實(shí)干事。
“禁微則易,救末者難”。干部監(jiān)督不能“后知后覺(jué)”、“慢半拍”,而要“善治未病,少治已病”。黨組織要切實(shí)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任,要重在平時(shí),抓早抓小,防患于未然。充分運(yùn)用民主生活會(huì)、談心談話、日常提醒教育等方式,“拉拉袖子”讓問(wèn)題剎車(chē)、“扯扯耳朵”促干部調(diào)頭,使干部感受到組織就在身邊,紀(jì)律就在眼前。嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉等制度,運(yùn)用好巡視、審計(jì)、考核等成果,對(duì)干部該約談的約談,該函詢(xún)的函詢(xún),該誡勉的誡勉,該調(diào)整的調(diào)整,防止由小過(guò)鑄成大錯(cuò)。要結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)整改加強(qiáng)日常監(jiān)督,督促干部切實(shí)解決自身存在的問(wèn)題,把整改堅(jiān)持下去,持續(xù)努力,以反對(duì)“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)一點(diǎn)一滴的實(shí)際行動(dòng),自覺(jué)成為良好政治生態(tài)的堅(jiān)守者、維護(hù)者、建設(shè)者。
要防止和克服對(duì)干部重選拔、輕培養(yǎng),重使用、輕管理的現(xiàn)象,把從嚴(yán)監(jiān)督與干部的選拔任用、教育培養(yǎng)、考核管理有機(jī)結(jié)合起來(lái),貫穿到干部工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。要完善干部監(jiān)督工作齊抓共管的機(jī)制,加強(qiáng)組織部門(mén)內(nèi)部機(jī)構(gòu)、組織部門(mén)與有關(guān)黨務(wù)部門(mén)、黨務(wù)部門(mén)與其他部門(mén)的聯(lián)系、溝通和協(xié)作,強(qiáng)化從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏合力,做到管人就管思想、管作風(fēng)、管紀(jì)律。要堅(jiān)持以新修訂的《干部任用條例》和加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的《意見(jiàn)》為武器,突出發(fā)揮監(jiān)督的教育、約束、懲戒功能,嚴(yán)格把好干部選拔任用關(guān)。黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要善于掌握干部的思想脈搏和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),堅(jiān)持講認(rèn)真、敢負(fù)責(zé),面對(duì)苗頭性?xún)A向性問(wèn)題敢于教育批評(píng),面對(duì)比較尖銳和復(fù)雜的矛盾敢于迎難而上,面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng),做到有規(guī)必依、執(zhí)規(guī)必嚴(yán)、違規(guī)必究,以過(guò)硬作風(fēng)和舉措確保干部監(jiān)督工作各項(xiàng)政策規(guī)定落到實(shí)處。