良好的從政環(huán)境產(chǎn)生好干部
閆 華
《晏子春秋》中記載:“橘生淮南則為橘,生于淮北則為枳,葉徒相似,其實味不同。”南橘北枳的典故說明,外部環(huán)境影響人、也造就人。實踐證明,良好的從政環(huán)境產(chǎn)生好干部,惡劣的從政環(huán)境則易滋生“壞干部”。習(xí)近平總書記強調(diào),加強黨的建設(shè),必須營造一個良好從政環(huán)境,也就是要有一個好的政治生態(tài)。這既是對當前黨的建設(shè)歷史規(guī)律的準確把握,又是對培養(yǎng)黨和人民需要的好干部的深刻洞察。
東漢哲學(xué)家王充在《論衡》里說:“譬猶練絲,染之藍則青,染之丹則赤。”一個地方從政環(huán)境好,政治清明、風清氣正,好干部就能層出不窮,良幣就能驅(qū)逐劣幣,“壞干部”不僅無法為禍作亂,在“大氣候”影響下也會慢慢變好;相反,一個地方從政環(huán)境差,歪風盛行、烏煙瘴氣,“逆淘汰”現(xiàn)象嚴重,好干部不僅難以安身立命,在“大環(huán)境”熏陶下難免會同流合污。由此來說,培養(yǎng)好干部,不能寄希望于“出淤泥而不染”,營造良好從政環(huán)境至關(guān)重要。
從政環(huán)境最核心、最根本的因素是用人環(huán)境。用人環(huán)境直接決定著從政環(huán)境的好壞。用人環(huán)境污濁,從政環(huán)境就惡劣;用人環(huán)境清明,從政環(huán)境就干凈。試想,如果“又跑又送,提拔重用”屢試不爽,“打招呼、遞條子”屢見不鮮,“任人唯親、唯錢、唯圈”屢禁不絕,從政環(huán)境怎能不污濁不堪?凈化用人環(huán)境,關(guān)鍵樹立正確用人導(dǎo)向,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋瑧{德才看干部、以實績論英雄,公道對待干部、公平評價干部、公正使用干部,讓干部有全身謀事之心而無側(cè)身謀人之虞。嚴格執(zhí)行《干部任用條例》,程序不變通、原則不退讓、標準不降低,一把尺子量到底、一個標準用到底,讓好干部受尊重、得重用,讓不干實事、阿諛逢迎的干部沒市場、受貶責。堅決整治選人用人不正之風,狠剎跑官要官、買官賣官、說情打招呼等歪風邪氣,既查當事人、又查責任人,以重典治亂、猛藥治頑的決心凈化用人環(huán)境。
從政環(huán)境,說到底也是一種制度環(huán)境。嚴密規(guī)范的制度,本身就是最穩(wěn)定、最持久、最管用的從政環(huán)境。鄧小平同志曾指出,制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至走向反面。黨的十八以來,鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威,官場風氣為之一變,從政環(huán)境為之一新。持之以恒地抓制度建設(shè),織密制度籠子、減少制度漏洞,以制度監(jiān)督權(quán)力、用制度規(guī)范行為、靠制度優(yōu)化環(huán)境,持續(xù)用勁、久久為功,把權(quán)力裝入“制度鐵籠”。制度執(zhí)行不能“縮水”、更不能“放水”,不能讓制度成為“草籠子”。優(yōu)化從政環(huán)境過程中的有效做法和成功經(jīng)驗,用制度形式固定下來,感性認識理性化、零散經(jīng)驗系統(tǒng)化、成功經(jīng)驗制度化,逐步形成系統(tǒng)完備、簡便易用的制度體系。
“誠欲正朝廷以正百官,當以激濁揚清為第一要義。”激濁揚清,從嚴治吏最為緊要。中央持續(xù)“拍蒼蠅、打老虎”,重拳治吏、鐵腕反腐,吏治環(huán)境的清明,推動從政環(huán)境的清潔。要把從嚴管理落實到干部建設(shè)的全過程,從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督,讓每一個干部都要心有所畏、手握戒尺,自覺懂規(guī)矩、守法紀,不破“底線”,不越“紅線”,不觸“高壓線”。堅持有腐必反、有貪必肅,堅決懲處貪污腐敗分子、持續(xù)肅清貪污腐敗現(xiàn)象,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。運用好“民主集中制、開展批評與自我批評、嚴格黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)團結(jié)”四個“法寶”,嚴格黨的生活、發(fā)揚黨內(nèi)民主、嚴明黨的紀律、維護黨的團結(jié),堅決清除黨內(nèi)庸俗化、江湖化等不良現(xiàn)象。
(作者單位:河北省張家口市委組織部)