夯實(shí)服務(wù)群眾的主體力量

范吉濤

　　基層黨組織和黨員隊(duì)伍是服務(wù)群眾的主體，只有農(nóng)村基層組織體系理清了，農(nóng)村基層班子搞好了，黨員隊(duì)伍建強(qiáng)了，才能真正團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)。
　　優(yōu)化農(nóng)村黨組織設(shè)置模式，建設(shè)服務(wù)“橋頭堡”。加強(qiáng)農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè)，必須著眼于提高服務(wù)效率、增強(qiáng)服務(wù)針對(duì)性，在進(jìn)一步完善現(xiàn)有層級(jí)式組織架構(gòu)的同時(shí)，根據(jù)服務(wù)需要，構(gòu)建更加精簡(jiǎn)、有效的組織體系。要主動(dòng)適應(yīng)黨員從業(yè)結(jié)構(gòu)、流動(dòng)狀況發(fā)生的新變化，打破原有按自然村、村民小組設(shè)置黨支部、黨小組的單一形式，按照地域相鄰、行業(yè)相近、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、便于管理的原則，采取強(qiáng)弱聯(lián)建、村企聯(lián)建等方式，實(shí)施“聯(lián)建共創(chuàng)”工程，推動(dòng)村與村、村與企業(yè)聯(lián)合建立黨組織，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。要適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整新要求，推行“支部+協(xié)會(huì)”、“支部+合作組織”、“支部+村級(jí)企業(yè)”工作模式，加快農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)鏈上黨組織的組建工作，形成支部+合作組織、合作組織聯(lián)農(nóng)戶(hù)、龍頭帶基地的發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)“一名黨員帶富一批群眾，一個(gè)協(xié)會(huì)帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”良好效果，強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的支撐力。
　　強(qiáng)化農(nóng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，培育服務(wù)“領(lǐng)頭雁”。村級(jí)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力，決定著農(nóng)村發(fā)展的速度和質(zhì)量。要樹(shù)立正確用人導(dǎo)向，拓寬選任渠道，破除“在少數(shù)人中選人”的舊框框，堅(jiān)持“選準(zhǔn)一個(gè)人，帶動(dòng)一個(gè)村”的思想理念，打破地域界限、村際界限、行業(yè)界限、所有制界限，采取從現(xiàn)任中擇優(yōu)“留”、從外出務(wù)工經(jīng)商能人中擇優(yōu)“引”、從大學(xué)生村官中擇優(yōu)“選”、從本地能人中擇優(yōu)“推”、從縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黨員干部中擇優(yōu)“派”的辦法，不拘一格地把那些技術(shù)高、能示范的科技型人才，懂流通、善營(yíng)銷(xiāo)的經(jīng)營(yíng)型人才，開(kāi)拓意識(shí)強(qiáng)、能興業(yè)辦廠的高素質(zhì)人才選配到村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，促進(jìn)農(nóng)村人才資源在較大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置，夯實(shí)黨在農(nóng)村基層的戰(zhàn)斗堡壘。同時(shí)要采取備用結(jié)合的辦法，建立后備人才庫(kù)，實(shí)行結(jié)對(duì)培養(yǎng)、異地掛職，動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備和鍛煉提高村級(jí)班子后備人選，努力整合村級(jí)后續(xù)人才資源，做到備得足、管得好、用得上。
　　提升農(nóng)村黨員整體素質(zhì)能力，壯大服務(wù)“主力軍”。農(nóng)村黨員隊(duì)伍是農(nóng)村黨建的基礎(chǔ)，是黨支部發(fā)揮核心作用的基礎(chǔ)。要不斷壯大黨員隊(duì)伍，堅(jiān)持把那些帶頭致富能力強(qiáng)、奉獻(xiàn)意識(shí)強(qiáng)和公道正派的群眾發(fā)展為黨員、培養(yǎng)成干部，把勇于創(chuàng)業(yè)、帶頭創(chuàng)業(yè)的黨員干部培養(yǎng)成主心骨，使農(nóng)村基層黨組織成為優(yōu)秀人才匯集地，使黨員成為強(qiáng)村富民的主力軍，成為引領(lǐng)發(fā)展、帶頭致富的實(shí)踐者和推動(dòng)者。要堅(jiān)持質(zhì)量至上，改善黨員隊(duì)伍的年齡和文化結(jié)構(gòu)，改變農(nóng)村黨員隊(duì)伍年齡偏大、素質(zhì)偏低、作用偏弱、人數(shù)減少的狀況，提高黨員隊(duì)伍的整體結(jié)構(gòu)水平。要根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)基地的整體效能，拓寬培訓(xùn)內(nèi)容的深度和廣度，對(duì)農(nóng)村黨員進(jìn)行科技文化、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、經(jīng)營(yíng)管理等方面的培訓(xùn)，提高農(nóng)村黨員的綜合素質(zhì)，促進(jìn)服務(wù)能力的提升。
　?。ㄗ髡呦岛邶埥√}北縣委常委、組織部長(zhǎng)）