干部監(jiān)督要從嚴(yán)有效
李新軍

　　從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。組織部門作為管黨治黨的重要職能部門，要帶頭落實(shí)從嚴(yán)要求，對照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，實(shí)現(xiàn)對干部的嚴(yán)格有效管理監(jiān)督。
　　以教育預(yù)防為基礎(chǔ)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治。“物必先腐而后蟲生。”要加強(qiáng)干部理想信念、政策法規(guī)等教育，探索推行干部任職資格理論考試制度，多補(bǔ)干部精神之“鈣”，筑牢拒腐防變的思想防線。要經(jīng)常與干部交心談心，發(fā)現(xiàn)干部有尚未構(gòu)成黨紀(jì)政紀(jì)處分的問題時，及時進(jìn)行告誡和勸勉，做到抓早抓小抓預(yù)防，防患于未然。要區(qū)別不同情況，研究制定組織處理的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方式，對干部違紀(jì)情節(jié)惡劣、造成嚴(yán)重影響和后果的，要從嚴(yán)處理，以懲前毖后、治病求人。
　　以動態(tài)管理為抓手，實(shí)施長效管理。干部的思想狀況、作風(fēng)表現(xiàn)是動態(tài)的，要抓住干部進(jìn)退留轉(zhuǎn)、異動變遷的關(guān)鍵時點(diǎn)，強(qiáng)化任前、任期和離任監(jiān)督，重點(diǎn)抓好離任審計(jì)，防止干部“帶病提拔”、“帶病離崗”。要抓住決策監(jiān)督這一條主線，決策前看其能否堅(jiān)持群眾路線，充分吸取集體智慧；決策中，看其能否堅(jiān)持民主集中制原則；決策后，看其落實(shí)是否到位，落實(shí)效果是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。要對干部作風(fēng)進(jìn)行全方位管理監(jiān)督，堅(jiān)持全面、歷史、辯證地看干部，注重一貫表現(xiàn)和實(shí)事實(shí)績，防止以偏概全。
　　以民主公開為取向，拓寬監(jiān)督渠道。陽光是最好的防腐劑。要研究制定落實(shí)群眾知情權(quán)、參與權(quán)的程序和具體辦法，加大黨務(wù)、政務(wù)公開力度，將有關(guān)政策、辦事程序、辦事結(jié)果公之于眾；拓寬群眾參與的渠道，保障和尊重群眾的監(jiān)督權(quán)，充分依托網(wǎng)絡(luò)媒體開展監(jiān)督，積極梳理舉報(bào)線索，及時受理來信來訪，調(diào)動社會各界參與干部監(jiān)督管理的積極性。
　　以整合資源為途徑，形成監(jiān)督合力。監(jiān)督力量有效配合，監(jiān)督效果才能提升。要理順干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)和其他干部管理機(jī)構(gòu)的關(guān)系，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、信訪、審計(jì)等部門監(jiān)督及其他外部監(jiān)督的作用，明確劃分監(jiān)督職責(zé)范圍和工作任務(wù)，形成監(jiān)督合力，產(chǎn)生疊加效應(yīng)。
　　以從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)為保障，做到法之必行。“天下事不難于立法，而難于法之必行”。要抓住干部管理監(jiān)督的“牛鼻子”，完善黨政正職重點(diǎn)監(jiān)督機(jī)制，明確黨政正職強(qiáng)自身、抓班子、帶隊(duì)伍的職責(zé)，增強(qiáng)黨政正職接受監(jiān)督和實(shí)施監(jiān)督的自覺性。要完善責(zé)任追究制度，分清個人責(zé)任、組織責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任。要完善制度落實(shí)機(jī)制，從源頭上解決好制度“能不能執(zhí)行、怎么貫徹執(zhí)行、不執(zhí)行怎么辦”的問題，建立執(zhí)行制度督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查等制度，從嚴(yán)有效監(jiān)督干部。
 （作者系湖北省武漢市江夏區(qū)委常委、組織部長）