自去年開展黨的群眾路線教育實踐活動以來，許多地方和單位嚴格按照中央和省委要求，扎實有序推進各項工作，做到了教育動真情、實踐動真格、理論有創新、社會有好評。但是教育實踐活動只有進行時，沒有完成時，需要跟蹤問效、持續用力。最近，中央和省委要求進行“回頭看”，那么如何看、看什么、怎么辦？

為什么要“回頭看”？深刻認識重要性

    作風建設永遠在路上。習近平總書記要求，對教育實踐活動要認真進行“回頭看”，并做出重要批示，各級領導干部要“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己”，“謀事要實、創業要實、做人要實”。第一批教育實踐活動整改落實工作還正在進行，省委要求與第二批緊密銜接，上下聯動，共同推進，通過“回頭看”把作風建設持續深入開展下去。對效果不好的，要及時“回爐”、“補課”。黨員干部要深刻認識“回頭看”的重要性，不能有“過關”思想、不能有“無關”思想、不能有“混關”思想，更不能“消極懈怠”和“麻痹大意”。“過關”思想就是認為開了總結會就萬事大吉了，就可以回到原來狀態；“無關”思想就是認為這是上級的事、其他人的事，與自己無關；“混關”思想就是認為馬馬虎虎、蒙混過去就可以了。這些思想都是錯誤的，必須糾正。總之，“回頭看”是中央的要求，是人民群眾的要求，是客觀實際的要求，是鞏固擴大教育實踐活動成果的必然要求，是防止老問題反彈、變種，遏制新苗頭冒出、擴散的必然要求，更是緊螺絲、上發條，確保作風建設“不歇腳”、“不斷線”的必然要求。

“回頭看”看什么？堅持“四個是否”標準

    教育實踐活動的“回頭看”，落腳點是在推動工作，更好地服務群眾。開展“回頭看”要嚴格按照習近平總書記重要批示精神、中央和省委的要求進行，堅持“四個是否”的標準。一是要對照檢查“承諾”是否完全兌現，就是我們在專題民主生活會上提出的整改方案是否真正落實；二是要對照檢查“作風”是否明顯改善，就是我們查擺出來的那些問題，特別是“四風”方面問題、庸懶散軟問題是否真正已經解決掉了；三是要對照檢查“制度”是否建立健全，就是我們“立、改、廢”的規章制度是否圓滿完成和實質運行；四是要對照檢查“群眾”是否真心滿意，就是這段時間以來群眾對我們的評價是否更好了，他們是否高興和贊賞。檢驗黨的群眾路線教育實踐活動成效的唯一標準是群眾滿意與否，這是關鍵。

如何“回頭看”？掌握“四個看”的方法

    一是開門看。教育實踐活動要求“開門搞活動”，其核心是解決聯系服務群眾“最后一公里”的問題，目的是讓黨員干部既要主動走向基層、向群眾學智慧，又要開門辦公，對群眾說真話，傾聽群眾的意見和建議，真心幫助群眾解決困難和問題。要繼續開通熱線電話、領導郵箱和實名微博微信，繼續保留民主評議、個別談話、問卷調查、專題調研、座談交流等方式，全方位、多渠道地訪、問、聽、接群眾的意見和建議。
    二是重點看。“回頭看”的重點是從嚴從實推進整改，讓建章立制落地生根。按照系統論思想，對過去查擺出來的問題要繼續分類處理。根據中央和省委要求，對已經整改的事項要跟蹤問效、持續用力，不斷鞏固擴大整改成果，防止“反彈”、“回潮”和“變種”；對正在整改的事項，要高標準嚴要求，扎實推進落實，防止降格以求；對建立起來的規章制度，要切實運轉、協調、“接地氣”。
    三是深入看。教育實踐活動根本目的在于實現黨員干部與人民群眾的零距離，在思想上與黨中央保持高度一致，在作風上把群眾的利益放在第一位。深入“回頭看”，就是措施要務實管用，“打深井”，下深水，解決深層次問題，解決多年遺留的問題，解決群眾反映強烈的問題。把“回頭看”活動同服務群眾結合起來，同造福群眾結合起來，既要為群眾辦實事辦好事，又要觸動黨員干部靈魂和思想，防止用興辦實事代替解決作風問題的傾向，防止只注重作風問題而忽視提高群眾工作能力的傾向。
    四是隨機看。就是對落實“八項規定”，對“四風”整改措施，對黨建工作責任制，對正風肅紀等工作，采取不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現場，見事見人，開展隨機暗訪，以驗證面上檢查、督導工作的質量，并使此方式常態化。

看到了怎么辦？以“五治”取得實效

    黨的群眾路線教育實踐活動的總要求是 “照鏡子”、“正衣冠”、“洗洗澡”、“治治病”，“回頭看”主要是看“治病”效果如何。對面上仍然普遍存在的問題，要用“中醫”方法“綜合治”；對個別領域存在的老問題和變異的舊問題，要用“西醫”方法“專項治”；對隱藏很深又熟視無睹，影響群眾切身利益的問題，要廣泛動員群眾，實行“群眾治”；對反復出現帶有根本性的問題，要立足長久，以規則管人管事，實行“制度治”；對特別突出的頑癥和新發現的問題，要堅持法律面前無特例，紀律面前沒有VIP，狠心實行“逗硬治”，發現一個，處理一個。
   （作者系省社科院黨委書記、教授）