從嚴監(jiān)督出好干部
蘇玉友
好干部是“育”出來,更是“管”出來的。好干部離不開組織的培養(yǎng),從嚴監(jiān)督也必不可少。惟有從嚴監(jiān)督,干部才能守規(guī)守矩、不越雷池。如果監(jiān)督松懈,重使用、輕監(jiān)督,即使是好干部的苗子,也容易異變成“壞干部”。從這個角度看,從嚴監(jiān)督不僅是干部管理的必然要求,也是干部成長的“護身符”。
干部監(jiān)督說起來容易,做起來難。當前,一些地方干部監(jiān)督,還存在失之于寬、失之于軟的問題。從監(jiān)督客體來看,有的領導干部受特權思想和等級觀念影響,存在“不讓監(jiān)督”、“權力受損”的心態(tài);有的認為監(jiān)督是“看的盯著干的、沒事的找有事的”,是“少數(shù)人跟多數(shù)人過不去”;有的認為過多地強調干部監(jiān)督,是在揭露干部工作黑暗面,會影響干部隊伍形象。從監(jiān)督主體來看,有的擔心影響“團結”不愿監(jiān)督,有的害怕打擊報復不敢監(jiān)督,有的方法簡單不會監(jiān)督,有的信奉“用人不疑”無須監(jiān)督。凡此種種,在一定程度上弱化了監(jiān)督力度、影響了監(jiān)督效果。
從嚴監(jiān)督,要樹立全程監(jiān)督的理念。要加強資格關的監(jiān)督,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻檫x用人標準,防止渾水摸魚、降格以求;加強選拔關的監(jiān)督,嚴把干部推薦提名、考察考核、討論決定等關口,切實加強干部選任過程的全程監(jiān)督,做到履行程序不放松、堅持原則不變通,嚴防“跑官要官”、“買官賣官”等不正之風和腐敗現(xiàn)象。加強干部任前關的監(jiān)督,實行跟蹤考察,加大任期監(jiān)督力度,讓“帶病提拔”現(xiàn)原形。
從嚴監(jiān)督,關鍵在于制度發(fā)力。有制度不執(zhí)行、或執(zhí)行不到位,監(jiān)督制度縮水走樣,甚至虛設空置,使制度淪為“紙老虎”、“稻草人”。讓制度發(fā)力,要嚴格執(zhí)行好干部誡勉談話制度、信訪舉報制度、巡視巡查制度、考核評價制度、四項監(jiān)督制度等制度,做到有規(guī)必執(zhí)、執(zhí)規(guī)必嚴,真正讓禁令生威、使鐵規(guī)發(fā)力。
從嚴監(jiān)督干部,核心在懲處。只監(jiān)督不懲處,就起不到殺一儆百的震懾作用,就會形同虛設、流于形式。改變干部監(jiān)督乏力的現(xiàn)象,要加大對違規(guī)違紀行為的懲處力度。對庸懶懈怠、履職不力的干部,要及時提醒教育,該批評的批評、該誡勉的誡勉、該通報的通報,早拉拉袖子、多咬咬耳朵;對那些不負責任、不講原則的干部,造成不良后果的,要及時進行組織調整,從重要崗位上“拿下來”;對那些投機鉆營、跑官要官的干部,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,以有力的監(jiān)督、嚴厲的懲處營造風清氣正的用人環(huán)境。
(作者系河北省灤平縣委常委、組織部長)