把好干部選任第一道關
呂組文
增加動議環節,形成干部選任從“動議”到“任職”的閉環運行機制,是新修訂的《干部任用條例》的一個亮點。動議,是根據領導班子建設和干部隊伍配備需要,做出領導干部調整意向和決定的過程。作為干部選用工作的第一道關口,動議環節是否規范,直接影響干部選任工作的科學化水平。
一段時間以來,干部選任工作在啟動程序上存在一些問題:一些地方干部調整動議缺乏計劃性、有序性,頻繁動議、臨時動議時有發生,干部調整隨意性較大;干部工作中缺乏對一把手的權力約束,有的“大包大攬、過分插手”,有的在該調整時“充耳不聞、不清底數”。這些現象降低了選人用人的公信度。《條例》明確將動議作為干部選任工作的第一環節,將監督關口前移,實現干部監督工作的全程覆蓋,有效防止“少數人說了算、一把手定盤子”的問題。
規范動議環節,要把握好動議工作的關鍵要素。要進一步細化動議工作,形成規范和制度,確保動議工作具有可操作性,提高干部選任工作的科學化水平。要明確動議的主體,解決好“由誰動議”的問題;要明確動議的具體情形,解決好“何時動議”的問題;要明確動議的程序,解決好“怎樣動議”的問題;要明確動議工作的紀律,確保動議工作規范有序。
動議環節賦予了黨委及其組織部門選任干部更大的話語權,也對組織部門提出了更高要求。要繼續堅持公開、公平、公正的原則,把充分聽取用人單位一把手、分管領導的意見和堅持黨委統籌把握、通盤考慮結合起來;要詳細掌握干部隊伍基本情況,合理運用綜合研判,把握好領導班子構成和運行情況,確保動議及時、建議合理,讓黨委放心、群眾滿意。