日前召開的第二批黨的群眾路線教育實踐活動推進會上，中共中央政治局常委、中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長劉云山提出一個鮮明的觀點：“為官不易”但不能“為官不為”。
    黨的十八大以來，在官員中間，“為官不易”的聲音漸漸多起來。我想主要有兩個原因。其一，黨的十八大以來，中央規(guī)范各級干部行為的多項禁令密集出臺，立規(guī)矩、糾“四風(fēng)”，執(zhí)紀監(jiān)督空前嚴格。一些官員感到“為官不易”，實際上是和以前相比，它反映了各級官員對自身定位認知的提升以及生存狀態(tài)的理性回歸；其二，“為官不易”還有著特定的社會發(fā)展背景，深化改革是當代中國最鮮明的特色，改革的過程是一個破舊立新的過程，對一些官員來說，舊方式尚存依賴，立新更是不易，形勢的快速發(fā)展也讓其感到了本領(lǐng)恐慌和問責(zé)的壓力。
    其實官員感到“為官不易”是好事。世界上任何一種職業(yè)，如果做好都是不易的。做官也是一種職業(yè)，而且是一個高風(fēng)險、高壓力、高誘惑的職業(yè)。《人民論壇》雜志曾對全國各地100多名官員心理健康問題進行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，80%以上的官員、特別是基層官員普遍存在較大的“心理壓力”、“心理疲勞”及“壓抑”心理。如果要把這個職業(yè)做好，當更屬不易。常懷“為官不易”之心，既是對中央三令五申的敬畏，也是既不循規(guī)蹈矩，又奮發(fā)有為、勇于創(chuàng)新的內(nèi)心真實寫照。
    “為官一任，造福一方”，無論是經(jīng)濟發(fā)展、社會進步還是民生改善，各級黨員干部的責(zé)任重大。經(jīng)過30多年的改革開放，我國取得了世界矚目的成就，但是“發(fā)展起來以后的問題不比發(fā)展時少”，改革容易改的都改了，剩下的都是硬骨頭；往深處推進改革勢必對既定利益格局進行重新調(diào)整，會遇到較大阻力。改革的這些復(fù)雜性、艱巨性、緊迫性都是對各級黨員干部的巨大考驗，一個敢于做事、勇于擔(dān)當?shù)狞h員干部，發(fā)出“為官不易”的感嘆，是對當前發(fā)展大勢的清醒與自覺。有所知，才會有所畏，才會如履薄冰，不易之感才會沛然心間。
    為官誠然不易，“為官不易”可以不為官，但既然選擇為官就不能不作為。在其位，就要謀其政。從本質(zhì)上講，“為官不為”是一種典型的官僚主義。毛澤東同志曾給“為官不為”者畫了幅生動的像：“人云亦云，得過且過，飽食終日，無所用心。”在反“四風(fēng)”的背景下，也許會有官員認為約束多，越“不為”出錯機會就會越少。在新的政績觀考核下，抓項目做決策，不但要看官員干了什么，而且還要看效果，決策失誤，甚至還會被問責(zé)。“為官不易”不能成為“為官不為”的借口，正如劉云山所言，遵守規(guī)矩不是無所作為。
    為官要為，而且要愿為、能為、善為。社會發(fā)展到了一個矛盾疊加期，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的矛盾、經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的矛盾、分配不公的問題、公共服務(wù)均等化以及就業(yè)難、住房難等問題交織在一起，矛盾重重疊疊。在各種矛盾之間，要游刃有余，就必然要求黨員干部打破常規(guī)、敢于創(chuàng)新，用新辦法解決新問題。感到“為官不易”，就要在不易處補課，加強修養(yǎng)，提高學(xué)識，不斷把不能為的事情變成能為、愿為的事情；也才能在矛盾解決過程中“奏刀騞然，莫不中音。合于桑林之舞，乃中經(jīng)首之會”，既不違規(guī)逾矩，又合乎法度，合乎規(guī)律。