創新干部考核 聚集發展正能量
黃 干

　　改革和完善干部考核評價制度，是全面深化改革的重要內容。近年來，湖北省黃岡市充分利用考核這個指揮棒，創新領導班子和領導干部年度目標責任考核工作，樹立了良好的發展導向和用人導向，調動了廣大干部謀劃發展、投身發展、服務發展的積極性，為實現科學發展、跨越發展聚集了正能量。
　　突出差異考核。不同區域，資源稟賦不一；不同單位，職能職責各異。為鼓勵地方特色發展，黃岡市著力強化差異化考核。圍繞縣（市、區）發展功能定位，著力加強特色工作指標考核，根據各地區各單位資源稟賦、發展基礎、職能職責，設定不同的目標值，分層分類進行考核。對不同地區和單位，考核項目相同，但具體指標不同；對不同職務層次的干部，考核辦法相同，但考核項目不同，計分權重不同。考核中注重權責統一、權責對等。
　　強調全面覆蓋。健全的責任網絡體系是保證年度目標順利完成的核心。黃岡市注重考核工作全覆蓋，使考核目標與省定考核目標和市委重大戰略舉措相銜接，將年度目標細化、量化到項目，將每一項指標落實到相應單位。堅持考核對象全覆蓋，將轄區內所有縣（市、區）黨政領導班子、市直各單位領導班子及其成員和其他縣級干部等全部納入考核范圍；堅持考核過程全覆蓋，對各地區各單位領導班子和領導干部的年度目標責任考核，采取平時考核與年終考核相結合的辦法進行，建立領導班子和領導干部工作實績登記制度，每月小結，每季評議，半年考核，年度總結，同時由相關考評責任單位對年度目標責任完成進度實行動態監管，將檢查、督辦和通報情況作為年度考核的重要依據。
　　強化結果運用。考而不用、考用脫節，會導致考核工作走過場、流于形式。只有強化考核結果運用，才能充分發揮考核指揮棒作用，激發干部發展動力。黃岡市將領導干部的年度目標責任考核結果直接轉化為公務員年度考核等次；對各地區各單位領導班子及領導干部年度目標責任考核結果，按其所在類別進行綜合排位。設立年度目標責任考核專項獎勵獎金，對評定為考核“先進單位”和“優秀”等次的領導班子進行獎勵；對考核綜合排名居于各類別后進行列的進行通報批評，并對其主要負責人進行誡勉談話；連續兩年位居后進行列的，對其領導班子進行調整。確定領導干部考察對象時，綜合考慮民主推薦得票情況和干部近3年年度考核評價結果，按民主推薦占60%、近3年年度考核評價結果占40%的權重量化計分。
　　統籌考核資源。為切實改進作風、提升考核效能，黃岡市加強對考核工作的統籌和整合。除上級規定須單獨進行考核的項目外，各單位不再進行單獨考核；確需單獨考核的，須由有關部門提出書面申請，經市委年度目標責任考核評價工作領導小組批準后方可進行，著力解決考核力量分散、多頭考核、重復考核問題，降低考核成本，排除發展干擾。堅持統籌謀劃，實行統一組織、集中考核，做到目標任務統一下達、考核項目統一設置、集中考核統一部署、考核結果統一發布。定量指標的考核計分，嚴格依據統計部門提供的法定數據進行比例計分；定性指標的考核計分，由市委考核辦統一派出的集中考核組按照相關考核細則進行量化計分。對職能相近、性質相同的單獨考核，能納入年度集中考核的盡可能地納入，由市委考核辦牽頭，統一時間，集中進行“打包”考核，努力提升工作效能。
　　（作者為中共湖北省黃岡市委書記）