以改革統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局
——七論貫徹落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作暨城鎮(zhèn)化工作會議精神

　　改革始終是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大力量。貫徹落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作暨城鎮(zhèn)化工作會議精神，必須堅(jiān)持以改革統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局，用改革的思路和辦法破解發(fā)展難題，充分激發(fā)推動我省發(fā)展的動力和活力。
　　35年來的歷史性巨變證明，改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招。面向未來，破解發(fā)展中面臨的難題，化解來自各方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，除了繼續(xù)深化改革、擴(kuò)大開放，別無他途。我們必須充分認(rèn)識在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革的重大意義，更加積極主動地推進(jìn)改革突破，把改革貫穿到我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。
　　以改革統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局，要深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神。全面深化改革是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略部署，不是某個(gè)領(lǐng)域某個(gè)方面的單項(xiàng)改革。要全面準(zhǔn)確掌握中央對于改革的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則、主要任務(wù)和各項(xiàng)部署。在吃透中央精神的基礎(chǔ)上，做到眼睛向下，加強(qiáng)對實(shí)際問題的研究，掌握我省改革的現(xiàn)狀、癥結(jié)和難點(diǎn)，把改革方案設(shè)計(jì)好、政策制定好。
　　以改革統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局，必須堅(jiān)持正確的思想方法和工作方法，本著積極穩(wěn)妥的原則統(tǒng)籌推進(jìn)。積極，就是要按照中央部署，大膽探索、勇于開拓，條件成熟的改革要迅速啟動；穩(wěn)妥，就是要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，穩(wěn)扎穩(wěn)打，不求轟動效應(yīng)，暫時(shí)不具備全面推行條件的，可先行試點(diǎn)、逐步推開。
　　改革措施出臺前必須經(jīng)過充分論證，謀定而后動。要堅(jiān)持重大改革于法有據(jù)，需要得到法律授權(quán)的改革舉措，先立后破，按法律程序進(jìn)行。
　　以改革統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局，要以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，推進(jìn)各項(xiàng)改革部署落到實(shí)處。2014年是我省全面深化改革的開局之年，我們要進(jìn)一步解放思想，大膽實(shí)踐，勇于開拓，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、國有企業(yè)、行政管理體制、事業(yè)單位、科技體制、財(cái)稅體制、社會事業(yè)等領(lǐng)域的改革，結(jié)合實(shí)際探索創(chuàng)新資源類產(chǎn)品價(jià)格、開放合作機(jī)制、生態(tài)文明制度等方面改革，努力使各個(gè)領(lǐng)域改革都有新進(jìn)展。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，抓住重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)突破，注重各項(xiàng)改革政策的銜接配套，做到改革力度、發(fā)展速度和社會可承受程度相統(tǒng)一。要緊緊依靠人民群眾推進(jìn)改革，堅(jiān)持自上而下和自下而上的改革相結(jié)合，鼓勵(lì)基層、群眾積極主動探索，創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗(yàn)，推動事業(yè)發(fā)展。要通過一系列扎實(shí)有效的舉措，確保我省全面深化改革扎實(shí)開局、良好起步。
　　全面深化改革的“集結(jié)號”已經(jīng)吹響。我們要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，不斷邁出改革新步伐，奮力奪取推進(jìn)“兩個(gè)跨越”的新勝利。
　　（來源：2013年12月31日四川日報(bào)）