今年以來,筠連縣通過開展以“素質大提升、業績大比拼、作風大轉變”為主題的專項行動,教育引導廣大干部隊伍進一步解放思想、真抓實干、擔當作為、創新突破,以更加開放的思想觀念、飽滿的精神狀態、清晰的發展思路和扎實的工作舉措提升筠連干部隊伍整體素質,推動筠連經濟社會高質量發展,為宜賓建成全省經濟副中心貢獻筠連力量。
一、聚焦素質大提升,著力改善班子隊伍功能結構。針對科級干部隊伍建設統籌謀劃不夠,結構不合理等問題,采取分類培訓、一線鍛煉、專業干部歸位等措施,提升隊伍素質,改善班子隊伍功能結構。一是“以育為源”,分類分級開展大規模培訓,提升隊伍整體素質。堅持把教育培訓作為建設高素質干部隊伍的基礎性、先導性工程,實施“名師引進”提能計劃,動態評選儲備各行業講師100余名,打造出“筠州干部夜校”精品課堂,今年以來,圍繞脫貧攻堅、招商引資、城鎮建設重點工作,高標準舉開展培訓18場次,培訓科級干部900余人次。二是“以練為戰”,突出一線崗位歷練,提升干部個人能力。采取在職學、掛職煉、基層干的方式,選派134名年輕干部到到脫貧攻堅、項目建設、鄉村振興、招商引資、征地拆遷等吃勁崗位摔打錘煉,選派18名年輕干到省市發改、組織、紀檢監察等部門掛職,有效提升干部的能力素質。三是“以用為綱”,實施專業干部歸位計劃,提升班子專業化水平。聚焦交通建設等專業要求較高的崗位,立足“讓專業的人干專業的事”,統籌考量干部專業背景、工作經歷等因素,及時提拔重用或交流科班出身的專業型干部,讓專業型干部歸位,充分發揮專業干部懂行的優勢。
二、聚焦作風大轉變,著力激發班子隊伍創業激情。針對部分干部在擔當作為,真抓實干上存在短板的問題,綜合開展“解放思想大討論”活動、“清源行動”,堅持干部能上能下,推動班子作風根本性轉變。一是開展解放思想大討論活動,讓干部思想受洗禮。聚焦14項重點難點工作以及鄉鎮、部門、單位實際開展大討論,形成問題清單、整改清單和整改成效清單,查擺班子問題279個、個人問題350個,明確班子整改措施493條、個人整改措施548條。針對普遍性問題及時分析原因、主動整改規范、建章立制堵塞漏洞,提升整改長效;針對成因復雜、難度較大問題,緊盯不放、持續用勁,掛圖作戰、合力攻堅,以釘釘子精神推動整改落實,做到問題整改一個銷號一個,確保問題條條要整改、件件有落實。通過學習討論,全縣黨員干部學出了理論自信、思想自覺、情感認同和擔當的自覺。二是實施“清源行動”,讓形式主義、官僚主義無所遁形。聯合縣紀委監委、縣委目標績效辦等部門組成暗訪組,一季度一主題進行暗訪督查,對暗訪督查中發現的典型問題,以熱點聚焦、陽光問廉等形式加以整治曝光,舉一反三,強化教育警醒,營造“不敢”“知止”的氛圍;對典型的形式主義、官僚主義問題開展嚴肅問責追責,通過及時、有力查辦案件,形成強力震懾。今年以來,已對48個單位進行暗訪督查,發現問題21個,發出整改通知14份。三是堅持能上能下,“三步遞進”調整無為干部。在2020年上半年全覆蓋談心談話基礎上,結合年度考核調研、目標督查、巡視巡察和上年度干部提醒談話、組織誡勉等情況,全面更新干部“負面信息”數據庫,對存在突出問題的干部進行提醒談話,對經約談提醒半年后仍無明顯改觀的干部進行組織誡勉,對經組織誡勉半年后仍我行我素的干部進行堅決調整。今年以來共提醒談話47人次、誡勉6人次、組織調整11人次。
三、聚焦業績大比拼,著力引領班子隊伍擔當作為。針對部分科級干部“山區意識”“守攤思想”嚴重,爭搶拼銳氣不足的問題,建立完善績效考核、督導問效、表揚獎勵等機制,讓實干爭先者得名、獲利。一是完善績效考核評價機制,實施分類考核。完善差異化目標績效考核機制,針對不同鄉鎮、不同行業部門,科學合理設置考核指標,適當拉開考核等次差距,真正讓干得好的考核得好。強化考核結果運用,統籌30%績效獎勵用于獎勤罰懶,旗幟鮮明讓多勞者多得。二是建立完善督導問效機制,嚴肅末位問責。針對干部因循守舊、質量效率不高、業績不明顯等情況,通過定期跟蹤通報、年終大考評等措施,通過比進度、比質量、比業績進行問效,扎實推動急難險重工作任務高標準、超常規、高質量完成,不斷提升人民群眾滿意度。對年度考核排名全市倒數第一,目標績效考核倒數第一的單位,經綜合分析研判,對班子主要領導進行調整,存在問題的嚴格問責,班子成員取消年度考核評優,次年干部職工暫緩晉升職級。三是健全完善表揚獎勵機制,抓實正向激勵。研究制定關于激勵廣大黨員干部人才在打贏疫情防控阻擊戰中擔當作為的八條措施,健全完善激勵干部奮發有為十條措施和筠連縣表揚獎勵管理辦法等制度,開展擔當作為的好干部評比,每年在脫貧攻堅、鄉村振興等行業中選樹一批先進單位和優秀典型,激發干部“爭搶比拼”銳氣,通過身邊先進典型引領廣大干部隊伍創先爭優、奮發有為。今年以來,對51個集體和201名防疫表現突出個人進行通報表揚,結合七一紀念活動,評選擔當作為先進典型26人。