綿竹市嚴密摸排研判、嚴格選任要求、嚴把資格條件、嚴明選任程序,高質量抓實村(社區)“兩委”缺額補選工作。
“三級聯動”摸清缺額情況。圍繞加強村(社區)黨組織建設、健全村(社區)“兩委”班子、提升班子凝聚力和戰斗力,綿竹市采取村級自查摸排、鄉鎮分析研判、縣級審核把關的聯動模式,對全市203個村(社區)“兩委”班子現狀進行全覆蓋分析研判。在摸清缺額情況的同時,對年齡偏大、能力欠缺的現任村“兩委”班子成員進行動態調整,進一步優化結構、提升質量。經嚴密摸排研判,建立全市缺額“兩委”成員工作臺賬,涉及18個鄉鎮,60個村(社區),84個缺額名額,真正做到底數清楚。
“三管齊下”落實選任要求。通過印發工作文件、召開專題會議、開展分類指導,將《中國共產黨農村基層組織工作條例》和2019年中央1號文件精神傳達落實到基層。組建專項工作組,進村入戶宣傳政策、尋找人選,全面落實村黨組織書記通過法定程序擔任村委會主任,書記主任出缺原則上實行兼任,缺額候選人盡量從優秀農民工中選取推薦等要求。同時,針對個別后備干部培養尚不成熟、基層矛盾較突出的村,實事求是延緩缺額補選工作,不搞一刀切,堅決保證補選工作質量。
“三道關口”嚴把資格條件。嚴格按照2016年換屆要求,把好黨員群眾推薦關,通過組織推薦、黨員大會推薦、聯名推薦等多種方式遴選候選人,確保人選得到公認。把好鄉鎮黨委考察關,設立18個考察組深入黨員群眾中實地考察,全面了解候選人德能勤績廉等情況,確保人選素質過硬。把好聯審部門審核關,建立縣級部門聯審機制,廣泛征求紀檢監察、公檢法司、衛生健康等部門對候選人的意見建議,召開聯審會議3次,分類對162名村(社區)“兩委”班子成員缺額補選初步候選人資格條件進行一一聯審,并按照《綿竹市村(社區)黨組織換屆曾經受處分提名人選資格認定辦法》,對曾受處分影響期滿的候選人資格進行專題聯審,堅決把不符合條件的人選“擋在門外”。
綿竹市組建18個缺額補選指導組深入補選工作現場加強指導,確保補選程序合法、紀律嚴明、結果有效。截至目前,全市村(社區)“兩委”成員缺額補選工作已全面完成。通過此次集中缺額補選工作,全市村(社區)“兩委”班子不斷健全、隊伍素質有效提高,村(社區)書記、主任“一肩挑”比例穩步提升達到20.5%,吸收35名返鄉農民工進入“兩委”班子,農村基層組織基礎得到進一步夯實。